被自殺的湖南省武崗市副市長楊寬生
根據《中華人民共和國憲法》以及相關法律法規和黨章黨紀等有關規定，我們負責地向上級黨組織及有關部門檢舉、揭發湖南省武岡市（縣級）市委書記周曉紅同志的違法違紀事實。
湖南武岡市市委委書記周曉紅
1．周曉紅同志母親、岳母去世收禮受賄的情況。2005年周曉紅同志任武岡市人民政府市長。6月下旬，他母親在他家鄉隆回縣城因病去世。他在辦理喪事上與武岡以前的領導不一樣，其他領導人紅白喜事一般的都悄悄辦，有的還特別叮囑「兩辦」不許外傳，請主要領導把關。而他這次不僅沒有提出要求，相反基層領導打電話向他請示工作時，他有意無意地透露在家辦喪事。這樣一傳十，十傳百，百傳千，幾天之內武岡城鄉都知道「周市長母親去世」的消息。於是幾百台大小車輛，上千人的弔喪隊伍，在武岡和隆回之間川流不息。送禮的個人，除辦公室的幾個工人師傅按慣例統一做「人情」外，其他所去之人都單獨「封包」送，少的八百、一千元，一般的二千、五千元，多的一萬、二萬元，有特別事情「求」他的就多點。他招商引資來武岡的老闆和房地產開發商就「報恩」得更多一些。所去弔喪的單位，兩百多個一級機構全部到了，三百多個二級機構也大部分去了。少的禮金一千、兩千，一般的四千、五千，好的單位、想解決問題的單位就更多一些。2008年3月上旬，時任武岡市委書記的周曉紅同志的岳母去世，更加熱鬧，更加風光，前去弔喪做「人情」的單位和個人更多，禮金更厚，「效果」更好。具體情況不再多說。事後有人悄悄說：「別人家是樹倒猢猻散，他家老樹倒了挖金一千萬」。
2．周曉紅同志在用人上收禮受賄等情況。周曉紅同志2002年從武岡市政法委書記升任市委副書記，分管黨群人事。2003年原政府市長調離，他又搶抓機遇，接任了市委第一副書記、政府市長、大編委主任。2006年初又升任武岡市委書記。大權在握，獨斷專行，其他市委領導沒有說話的餘地。其間，他經歷了2002年和2007年兩次大的換屆，同時，每年對鄉鎮和市直部辦委局還要進行一至兩次「微調」（其名微調，其實每次調幅都較大）。2002年初試「牛刀」，嘗到「甜頭」，近幾年來更是「宏圖大展，大刀闊斧」。他私下對好友說：他想辦的事，沒有辦不成的事，他想提的人，沒有提不上的人。2007年換屆，他說過市人大、市政協換屆就全換「新人」，結果他講的話真的全部實現了。他呈報給邵陽市委擬提拔副團級（實職）的十個人，除一人當政府辦主任（後備副團級）外，其餘9人全部批准且到崗到位，而其他的縣區所報的人員一般是二批一或者三批一。至於武岡管理的正、副科級幹部，他想提誰不提誰，實在是小菜一碟。因此，他現在更「牛」了。那麼，他用人和提拔幹部的標準是什麼呢？文件上也擬了幾條官樣文章，但核心是看「活動」的情況和「孝敬」的數量。具體的數字不清楚，但經常聽到基層幹部和老百姓私下議論或傳說：xxx想當副局長，花了三萬都不起作用…….;還有xxx前年用了10萬競爭xx局局長，結果只弄了個黨組書記，去年冬季他將自家的老屋賣了，還向親戚借了錢去「活動」，最後如願以償地當上了局長。現在在武岡的幹部隊伍中，都知道一個「行情」：股級幹部想提拔副局長，一般需要3－5萬，好的需要5－7萬；鄉鎮書記想進城當局長，需要5－10萬，好的局需要「孝敬」得更多些；在城機關副局長想提拔正局長，其他條件都符合，還需要「考察」一至兩年，費用10萬左右，好的局需要翻番或者更多。正科幹部想提拔進市級班子，一般需要30萬元左右。近幾年來，周曉紅同志每年都要對年齡偏大得幹部進行「清退」，對「不識相」的領導進行動員「轉崗」，還美其名說是「工作需要」，對他所提拔的人，說成是「不掬一格，啟用人才」。幹部群眾敢怒不敢言，只在私下議論說：「騰位子，賣帽子，撈票子」。
3.招商引資搞開發的部分情況。武岡市近些年來加大了招商引資的力度，這無疑是對的。但除了工業線引進的干法水泥和農業線引資的華鵬滷菜、國輝米業、和鑫食品等幾家農產品企業外，周曉紅同志為主招商引資來的或者是他特別關心和照顧的項目和老闆基本上是搞房地產開發或者變相開發的。這裡只舉兩個例子：一是他從廣州招商引資來的女老闆羅麗梅（妹）、羅麗瓊（姐），剛來時，周曉紅在會上說：廣州來的羅老闆，經濟實力雄厚，幫助武岡辦實業，為振興武岡經濟做貢獻。其實，羅氏兩姐妹就是武岡荊竹鎮人，十年前在廣州賣圖書掙了一、兩百萬，結識了一些朋友，然後在廣州召開的「同鄉會」上獲悉武岡改革和引資的信息，通過與周的聯繫而來到武岡發展。他們起步的第一宗「實業」就是以270萬元的價格整體買下武岡市荊竹鋪供銷社改制的所有房地產產權。未經任何投入和改造，僅畫了一張圖紙，轉手一賣，「淨掙」300多萬元。其中偷漏稅費100多萬元，稅務等有關部門正準備起訴和凍封房產，由於周曉紅同志出面打招呼，將其「擺平和強壓」下去了。羅氏姐妹的第二宗「實業」，就是以原有的資本和新賺來的錢再次在武岡市區竟買了轉灣供銷社富田批發部，然後又通過周曉紅多次打電話並組織專門班子，強壓農業局和種子公司領導將其與富田批發部相鄰的種子公司倉庫、職工宿舍、門市部場地低價、低租給「羅老闆」，然後又幫助她到省銀行貸款幾千萬元修建了一座賓館和一個超市。羅氏姐妹的第三宗「實業」，就是在武岡糧食企業改制中，與另一起老闆肖體雲、肖順良等人合夥竟賣了武岡市的黃金地段「糧食直屬庫和大米廠國有土地2.57萬平方米、國有房屋2.73萬平方米的產權。」按照掛牌須知的要求，此處只能修建武岡市糧油綜合大市場。但後來經過老闆的「活動」，已批准並公布的規劃圖紙又擅自幾次變更，變成地地道道的商品房開發。這處房地產的成交價4500萬元，羅、肖各佔50%的股份，肖方按照招標公告要求及時交清了2250萬元，而羅方因沒有資金，私下找武岡市土地交易中心主任劉惠平、副主任雷海華暗商，以入干股分紅的方式挪用政府「中心資金」2000萬元抵交其竟賣款。由於土地交易中心有人察覺後直接向邵陽市檢察院進行了舉報，邵陽檢方按照法定程序通過偵查，然後刑事拘留了劉、雷、羅，相繼發出了逮捕令並起訴到邵陽市中院。羅麗梅被拘、捕後，其姐羅麗瓊立馬找到周曉紅同志。周得知情況後急極了，生怕事情敗露，非常擔心羅麗梅進去後如果「頂」不住會「咬」出自己。於是，他指導羅麗瓊如此如此、這般這般……，並親自帶領律師多次到邵陽市找領導、托熟人、串後門，千方百計進行活動，最後他終於將這宗已進入審判程序的案子「發回武岡重偵、重審」，到了武岡後就一切好辦了……，羅麗梅也被及時「保」出來了。羅氏姐妹的第四宗「實業」，就是買下武市委招待所搞房地產開發，因沒有資金，周曉紅同志就親自找武岡信用聯社主任夏功國同志為其貸款……。那麼，羅麗梅與周曉紅到底是什麼關係呢？一般的人都不知道，業內的人只知道他們關係非同一般：A、在糧食直屬庫這宗房地產中標後不到半小時，羅、肖兩起老闆一道在斷頭橋度假村喝慶賀酒時，羅麗梅就接到周曉紅打來的祝賀電話：「……傻妹妹，你為什麼將標衝到這麼高呢？……」。B、羅麗梅常與一些好友說：「伴大柱只要伴一棵，找領導只要找一個……。」C、近幾年羅麗梅每年都要陪週到外地「散散心」……
二是他從深圳市招商引資進來的武岡籍老闆段世輝等人，投資建造雲臺中學。A、當初的市長周曉紅同志同意段老闆的選址要求，將這所私立學校建造在新市區的中心、四面臨街、且六年前就選定為修建新市委、政府的預留地上。B、以政府劃撥地價格先後給土地270餘畝，段只需付土地款900多萬元，平均每畝三萬多一點。而政府從農民手中徵收上來的征地費、省市的審批費和土地出讓金等加起來就高於這個價格一倍以上。C、按照當時雙方談判並達成的協議，此宗土地只能百分之百的用於教育等社會事業。但後來他們通過「活動」，竟不知何故就悄悄地變成了百分之三十可以用於商品開發。D、段老闆拿到這270畝地和這個「特殊政策」後，分了兩步走，第一步迅速修建了一所「寬敞明亮」的雲臺中學，並通過周的運作，多次陪省、市有關領導到此「指導視察」，且得到讚許和表揚。第二步運用「特殊政策」搞開發，先是將1500多米長的臨街場地修建了400多個商業門面，每個門店掛牌出售價格40多萬元，獲收益1.6億元左右；接著又建造了商品住宅樓房19棟，10萬餘平方米，獲收益1.3億元。三年多來，段世輝等人（包括入暗股的）在武岡雲臺中學項目上共獲純利近2億元。E、整個項目建設按國家有關文件規定應交納各種稅費6000多萬元。但周等人通過會議拍磚表態，此項目各種稅費包含在內全部「打捆」，開發商只交納120萬元包干。F、在周曉紅等同志的「關心和支持」下，段老闆又拿下了「國家森林公園──武岡雲山」的旅遊經營權。
接下來周曉紅同志做總結講話，部署安排下段工作。其要點是：一是要按指標和時間進行同步分解，實行倒計時，大家要絕對保證超額完成任務；二是要學會完成文明建設指標的方法，數字如何調，重點是技巧……；三是各鄉鎮要與市直有關部門緊密配合，市直各部門要盡快到邵陽去「活動」，要通過活動把各個單位在邵陽市各縣區的排位搞到前三名來。第四，本次確定和分配給各單位的指標如完成了，給予重獎，獎勵標準比去年翻一番；如完不成，或者在邵陽市的排位比上年下降：一是單位主要負責人向市委政府說明原因；二是經濟處罰，既罰單位，又罰負責人；三是單位負責人不評先評優，不提拔，鄉鎮的領導不進城。
以上這些情況僅為周曉紅同志違紀違法事實的一部分。他投機取巧、弄虛做假、欺下瞞上、做表面文章等問題暫且未講，單就經濟問題而言，特別是「入干股分紅」如能查實，其數目應在億元左右。我們可以用黨性和人格來保證，所反映的上述情況是真實的。但周曉紅同志現是武岡市委書記，掌握行政資源和幹部生殺大權；同時，周非常狡猾且心黑手毒，他與黑社會的人確實有千絲萬縷的聯繫。隆回人喊他「周小黑」，武岡人稱他為「黑鬼」。因此，問題的查證難度相當大。我們考慮到自身生命安全，決定採取分步走的辦法。請求上級高度重視，採取過硬措施，嚴查重辦。
