31省份「晒帳本」晒出了什麼不可告人的秘密？

作者：金筆頭發表：2010-06-18 11:24

日前，由上海財經大學公共政策研究中心課題組調查完成的2010中國省級行政機關透明度排行榜正式公布。排行榜顯示，以100分為滿分計，我國31個省級部門機關透明度的平均成績只有3.21分，不足5分。>>>詳細

調查顯示，問卷涉及到的109個部門，只有18個部門主動公開部分信息，基本沒單位公布「津貼補貼」與「出國費」，這還不包括群眾反應強烈的公款招待和公務用車有關情況。評估分數少得如此可憐，莫非其中真的有不可告人的秘密？

早就聽說，中國公款消費已多年居世界之首，並有專家估算的「公款出國3000億、公款招待3000億、公務用車3000億」為證，是否確切不得而知，反正許多民眾深信不疑，網上更是一片口誅筆伐，大加鞭撻，造成這一窘境是因為政府從來就沒有一個權威部門發布過類似信息。財政部雖曾辯稱沒有那麼多，但卻從不敢正面回應外界質疑。

一波未平，一波又起。「三公消費」已鬧得無法收場，又曝出「津貼門」，這更讓人一頭霧水，不知其所以然。因為在民眾看來，津補貼發多少、怎麼發，國家有明確標準，為啥不能公開？可事實上，一些地方、一些單位津補貼管理非常混亂，偷偷摸摸加工資，比比皆是；巧立名目發津貼，漸成時尚；盲目攀比增補貼，司空見慣。國家要求整頓的有關要求成了「空對空」導彈，如果三個「3000」千億的概念是成立的，恐怕亂髮津補貼的數額有過之而無不及，這絕非危言聳聽。

如此來說，眾多部門不願公布「津貼補貼」與「出國費」的答案，已無需多費筆墨。其箇中的謎底在於，就因為「津補貼」大多是師出無名，且資金來路不正，自然進不了公開的「廳堂」；就因為「出國費」基本是遊山玩水，當然經得起民眾的「過堂」。而令人驚訝的是，在部門比較之間，政協、人大排名居然也很靠後。考慮到政協與人大民主監督的天然職責，這種結果與其說耐人尋味，不如說更具諷刺意味。

打鐵先得本身硬。上海財大調查公布的省級行政機關透明度排行榜，「排」出了問題，「行」出了秘密，「榜」出了差距，地方政府「晒帳本」雖是個進步，但如果在「津補貼」、「出國費」這樣的問題上同民眾玩「躲貓貓」，唱「空城計」，還談何打造「陽光政府、法治政府、責任政府、廉潔政府」呢？

来源:和平論壇

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