中國戶籍制度被批造成「偽城鎮化」

發表：2010-10-06 11:40

近些年來，有關改革中國現行戶籍制度的呼聲越來越高。在過去的13天內，就有三家機構在發布的研究報告中，提到要改革現行戶籍管理制度。這三家機構認為，目前的戶籍管理制度造成了中國的「偽城鎮化」或「不完全城市化」。

「中國人民大學經濟研究所」9月25號報告說，城市人口的增量中，71.8%是農業戶口，但只要大部分農民工沒有在城市實現永久性定居，任何人口城市化指標體現出來的高城市化率，都是「偽城鎮化」或「不完全城市化」。

而「中國社科院財貿所」發布的《中國財政政策報告20102011》認為，受中國城鄉分割以及戶口制度的約束，大量的農村產業工人，雖然居住在城市並被計算為城市人口，但他們並不能享受到城市同等的各類公共服務，他們的收入水準、消費模式無法等同於一般城市人員。這種城鎮化是一種「偽城鎮化」。

另外，9月21號，「中國發展研究基金會」發布的《中國發展報告2010》中也提出了，中國城市化目前仍處在「半城市化」狀態。

據國家發改委秘書長楊偉民解釋說，中國現有城市化率的統計口徑，包括了1.45億左右在城市生活6個月以上，但沒享受到和城市居民等同的公共福利和政治權利待遇的農民工，也包括約1.4億在鎮區生活但從事務農的農業戶籍人口，這些並沒有真正轉變身份的人口，約佔城鎮總人口的一半。

據重慶官方說，在十年內，將有1000萬重慶農民變成市民，讓他們擁有城鎮戶籍人口。

來自《財經網》的一篇文章認為，重慶戶籍改革的實質是土地換戶籍。文章說，農民如果不願意改變生活形態，那麼，政府要求他們在若干年內變成市民，就等於把自己的意願強加於農民。這篇文章指出：政府為什麼不能向生活在農村的居民提供均等的福利？難道農民不是公民嗎？

有網友發表評論說，中國的這種戶籍制度實際上是一種深刻的奴隸制度。

今年3月，中共「兩會」即將召開的同時，中國11省市的13家媒體發表聯合社論，呼籲改革目前僵化的戶籍制度。短短的幾小時後，這篇社論由於「未被審查通過」，而在網際網路上銷聲匿跡，但卻引起外媒的注意和報導。

此後，發起這篇所謂「共同社論」的北京《經濟觀察報》高層，受到整肅，社長兼總編輯劉堅遭嚴重警告，一名副總編輯受記過處分，而負責起草這篇社論的「經濟觀察網」副主編張宏因此丟掉了工作。

来源:新唐人

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