中國政府週六公布了《關於居民生活用電實行階梯電價的指導意見》徵求意見稿。
據中央政府網站的消息，長期以來中國為抑制通脹對居民用電採取低價政策，但目前計畫對基本用電需求以外的用電量按照較高的價格收費。
政府表示，實行階梯電價也是為了彌補電力企業正常合理成本並使企業獲得合理的收益，現行的低價政策和煤炭價格高企對中國電力企業影響較大。
政府稱，滿足基本需求的用電量原則上維持較低的電價水平，三年內保持基本穩定，但基本用電需求以外部分的電價將在現行基礎上提價10%左右。而對於較高生活質量用電需求，起步階段提價標準不低於每度電人民幣0.2元。
中央政府將在週六至10月21日期間向社會公開徵求意見。
分析師表示，該消息可能對中國大陸在香港上市的獨立發電企業有利，因為這項政策為中國大陸提高電價鋪平了道路。
中國獨立發電企業包括華能國際電力股份有限公司(Huaneng Power International Inc., HNP, 簡稱：華能國際電力股份)、大唐國際發電股份有限公司(Datang International Power Generation Co., 0991.HK, 簡稱：大唐發電)、華電國際電力股份有限公司(Huadian Power International Co., 1071.HK, 簡稱：華電國際電力股份)、華潤電力控股有限公司(China Resources Power Holdings Co., 0836.HK, 簡稱：華潤電力)和中國電力國際發展有限公司(China Power International Development Ltd., 2380.HK, 簡稱：中國電力)。
在全球共同應對氣候變化之際，中國承諾到2020年使碳排放強度較2005年降低40%-45%。中國目前70%的電力需求依靠燃煤發電。
