五中全會繼續推行「民生取代民主」 (圖)

發表：2010-10-18 21:34

中共十七屆五中全會今天在北京閉幕。從媒體透露的信息來看，這次中共全會的核心內容仍然是經濟議題，主要圍繞著第十二個五年計畫（2011－2015年）的經社規劃展開，包括產業結構調整及經濟社會改革等方面的措施。至於人們所猜測的政治改革，已被排除在決策議題之外。

此前就有分析人士指出，劉曉波獲頒今年諾貝爾和平獎不會對中國產生太大的衝擊波；更不會在改革進程方面影響中國政治決策人的看法。以「民生」取代「民主」仍將是中國未來一個時期政治基調。但是隨著中國民間對政治改革議題越來越關注，這方面也可能會逐漸出現一些變化。

到本臺記者截稿，還未看到官方公布的詳細會議公報。按中國官方媒體這幾天圍繞中共十七屆五中全會釋放的信息，「十二五」規劃將更注重經濟產業機構調整以及社會如何重新分配經濟成果，解決三十年經改至今發展不平衡的問題以及社會分配不公平問題。這也是中共決策人迄今為止的政策思路，以「民生」代替民主，儘可能從改善「民生」方面去消除社會上的越來越多的不滿情緒，以利鞏固共產黨在中國的執政合法性。

所以，中共十七屆五中全會在某種程度上只是中共既定政策的延續。這次會議遞出的一個主要信號是——「轉變經濟發展方式」和「改善民生」，這兩個口號將是中國下一個五年計畫的核心內容。另外，按照共產黨全會的習慣做法，預料胡錦濤的一些提法，諸如「科學發展觀」和「包容性增長」之類說法，也將會載入會議文件。在產業結構改革方面，注重環境以及可持續發展將是中國調整經濟發展模式一個重要目標，而胡錦濤的所謂「包容性增長」，其實就是改善農民和工人的收入和福利狀況。

首先，中共決策人不能不注意到中國30年來的經改和社會發展模式已經走到盡頭，那種靠大量人口淪為廉價勞動力以及環境、資源高付出來維持經濟高速增長的做法，已經不能再繼續下去。而另一方面，現有的經改和社會發展模式積弊太多，讓一些人富起來，而另一些人則貧困下去。所謂改善「民生」，其實就是解決財富重新分配不公平積壓下來的社會問題。

至於中國媒體推測的體制「深層次改革話題」，即使迫於民意將來有一些改革，估計最多不會超出行政體制改良的範圍。這幾天，中國媒體也提到中共十七屆五中全會給人的期待，包括中國總理溫家寶最近多次高調提出推進政治改革口號，以及一個多月前中共總書記胡錦濤在深圳經濟特30年慶祝會上的一些說法，譬如胡錦濤說要全面推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革，努力在重要領域和關鍵環節改革上取得突破，等等。但這些話看來只是空話，中共決策人並不打算在下一個五年計畫中啟動哪怕是微小的政治改革程序，甚至21年前趙紫陽等中共改革派曾經試行的黨政分離政綱，也不可能重新啟用，因為這個綱領被認為削弱共產黨對社會的全面控制。

人們的印象是，胡溫體制下不可能有政治改革。這次中共十七屆五中全會，又一次讓中國民間期待政治改革的人士感到失望。

来源:法廣

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