何清漣:炫耀國威還是展示國恥?

2010-11-03 21:35 作者: 何清漣

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廣州亞運會將於11月中旬開幕。由於借鑒了「奧運安保模式」,廣州民眾在欣賞盛會之前,飽嘗了各種嚴格管制之苦。網上因此有言:「人生最悲劇的莫過於:奧運會時人在北京,世博會時人在上海,亞運會時人在廣州。」

所謂「奧運安保模式」,是中國儲君習近平任奧運會工作小組組長期間所創立。這個模式就是在特定時期,將某個區域視同於軍管區域,視所有民眾如潛在的破壞因素,在日常的管控手段之外,再加上諸多臨時的嚴厲管制措施,以區域內民眾失去許多行動自由為代價,以防範任何事故的出現。由於其「維穩」效力奇佳,後來成為上海世博與廣州亞運全力效法的模式。隨著維穩形勢的日益嚴峻,中國政府啟動「奧運安保模式」的時候越來越多。

先談談何謂中國政府的日常管控手段。2009年12月1日,中共中央機關刊物《求是》雜誌登載了國家公安部部長孟建柱的長篇文章「處置群體性事件要做到化解要快防止蔓延」,主要內容是談如何加強政府部門處置「群體性事件」(即社會反抗)的能力,其中特別提到要加強「六張網」的建設。

對於「六張網」,孟建柱作了非常清晰的解釋,即街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網和「虛擬社會」防控網。孟建柱表示,通過這「六張網」可以「實現對動態社會的全方位、全天候、無縫隙、立體化覆蓋」。在極權統治下生活過的人,看了孟建柱這篇文章,就明白這「六張網」 幾乎將中國人從居住的社區到工作單位,從公共場所到網路「虛擬世界」全部覆蓋。在「六張網」籠罩之下,中國人已無什麼穩私可言。現實中屢屢發生的「故事」 足證「六張網」的高效:在網上發帖者一個當局眼中的「問題」帖子發畢不久,警察旋即上門抓人。

「奧運安保模式」就是在這「六張網」的基礎之上,構建「以公安為主體,市委市政府有關部門齊抓共管,各社會力量共同參與」的「大安保工作格局」。其做法是:除了讓警察扮裝成便衣,與巡防隊員、保安員等職業隊伍全部上街之外,還動員「志願者」如治保積極份子、「單位門前三包人員」等社會力量,織成一張防止一切反抗發生的天羅地網,用「人民戰爭」的方式消滅一切可能的反對力量。

由於「奧運安保模式」成功地消彌了絕大多數可能的抗議,此後中國每逢有慶典如上海世博、廣州亞運,或需要加強防範的一些特殊日子,比如「兩會」、「六四」期間等,一些大城市就啟動「奧運安保模式」。各地往往還根據需要增加一些因地制宜、因時制宜的措施,如廣州亞運會出臺若干個亞運會臨時行政管理規章,包括購買刀具實行實名登記制,郵寄物品需要身份證,亞運會期間風箏信鴿禁止升空,地下停車要安檢,旅館訪客要登記,運輸車輛禁超載等等。這些措施都師法奧運與上海世博會的故智並集大成。但亞運會的擾民更甚於上海世博,比如一項《亞運安保通知》要求,靠近亞運中心的獵德村 37棟樓收到通知,要求該樓所有住戶在亞運開幕式當天下午6點到11點, 所有住戶及所屬人員都必須離開自己的住所,人去燈開。

一個國家的強盛與尊嚴,不是來自於GDP總量與政府擁有的龐大財力,而來自於民眾與政府之間基於互信的良好政治關係。無論是近現代西方還是中國古代,對人民與統治者的關係都有很好的闡釋。林肯那句「民治、民有、民享」道出了美國政治的精粹。中國的孟子曾將人民列為統治者的「三寶」之一(其餘兩寶是土地、政事)。那句源自戰國的「夫君者舟也,人者水也。水可載舟,亦可覆舟」,經過唐太宗李世民引用後更是流傳千古。多年來,中國政府使用各種國際公關手段,爭取到2008 年北京奧運,2010的上海世博與廣州亞運會的舉辦權,然後投入無數財力與人力裝點盛會,其本意都是為了展示國家的強盛與國際地位的提高。但這種視民如寇讎、如臨大敵般的「安保模式」,卻向世界展示了中國政治醜陋黑暗的一面:中國當局與人民之間已經完全失去了政治信任。
 

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

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