自用行李超5000元需繳稅 留學生戲言「裸奔回國」
海關新規「誤傷」一大片
「這次去香港只能‘裸奔’回北京了。別說幫同事們帶大牌兒手袋和數碼產品，就連自己要用的‘貨’怕也躉不成。」準備月底赴香港旅遊的尚小姐在旅行社的提示下，從購物清單上劃掉了LV包包、雅詩蘭黛化妝品和iPhone手機。
記者瞭解到，「自用行李超5000元需繳稅，20種商品全額繳稅」的「54號令」正在被各地海關嚴格執行，回國遊客因行李超值而被扣的情況越來越頻繁。新規的出發點固然是打擊「海外代購」等形式的走私活動；iPad、iPhone等高科技產品、奢侈品箱包、服裝和化妝品等都在嚴查之列；但這樣的情況引起了留學生、商務人員甚至境外旅遊零售業的爭議：5000元的標準是否有點兒「不夠與時俱進」？已經成為旅行社重點業務的「出境購物游」是否會被誤傷？
自用iPad電腦繳稅千元
「在香港購買了一部自用iPad，前天回國時被海關扣下，交了1000元的稅款。」遊客阿文鬱悶地告訴記者，這電腦「買來的當天就開始用了」，到北京時裡面存了2G多的文件，但按照「54號令」，手提電腦屬於20種需要全額徵稅的商品，阿文只好繳納1000元稅款後才被放行。
海關徵稅的出發點應該是打擊走私行為，但我只是攜帶一臺自用電腦，為什麼也要交這麼高的稅？」阿文很不理解，「而且這電腦我在香港買的價格還不到4000元，為什麼要按照5000元的標準計算？」
存疑
記者瞭解到，此前由於關稅免征額度大幅下調，境外產品的網購、代購渠道被阻，很多消費者和代購商家轉而投向攜帶進境。尤其是熱銷的蘋果系列商品包括平板電腦、手機等，通過攜帶入境進市場的水貨不少；而海關新規的出發點正是打擊此類交易。
但是，對於個人購置的自用商品是否要採取「懲罰性徵稅」的措施，目前爭議很大。還有不少消費者認為，在香港購買iPad產品才3000多元，但是在確定稅基的時候，為什麼按照價格5000元處理？據瞭解，對於iPad高達千元的稅款，商務部已經向海關總署發送諮詢函；但目前尚無回應。
留學生戲言「裸奔回國」
今年即將碩士畢業回國工作的旅英留學生陳小姐告訴記者，為了避免回國時遇到麻煩，她已經將多數個人用品變賣，包括台式電腦、數碼相機和微型音響等等。 「但是我兩個行李箱加上一個挎包的價格就超過人民幣5000元了，而且看起來還都挺新的。還有個筆記本電腦，裡面存的全是學習資料，實在扔不得。如果被徵稅就是一大筆錢啊。」
在天涯社區、西祠胡同等網站，不少留學生發布「回國攻略」：「回國用塑料袋裝行李，因為兩個手提箱就得2000元人民幣左右了；iPad就地處理；回國只穿內衣內褲；課本賣不掉就扔掉；手機、電腦、MP4和相機全都扔掉，最好光著身子回來，保證自用物品金額低於5000元人民幣——結論：‘裸奔’。」
存疑
海關相關負責人曾在接受媒體採訪時表示，留學生所帶回的物品如果在「自用、合理數量」範圍之內，總價不超過5000元，海關都免稅放行。此外，海關提醒市民出境時應當填寫申報單，對攜帶出境的自用貴重物品進行申報，否則入境時海關會要求對該物品進行徵稅。對於8月19日之前出境未申報的留學生，則應該從本次回國之日起，每次出入境時主動填寫申報單。
但這樣的措施依然存在疑問。有留學生擔心，自己是在新規頒布之前就已經出境留學的，當時沒有嚴格申報，回國時會不會有麻煩？此外，由於海外生活消費標準與國內完全不同，「5000元」的限額到底可以放寬到什麼程度，是否也應該有一個可以參考的標準？如果一味嚴格按規定辦事，很可能「傷及無辜」；但如果執行標準全都依靠主觀判斷，規定便形同虛設。
出境購物游意願被「誤傷」
「最近海關抽檢非常嚴格，尤其是從香港、日本(專題)、美國和歐洲回來的航班，電子產品、奢侈品箱包等都是檢查的重點。」經營出境游業務的華遠國際旅行社相關負責人告訴記者，尤其在聖誕節前的一兩個月，由於境外商品集中進入折扣季，這時候往往是「海外代購」們躉貨的好時節，也是海關格外嚴查的原因。
遊客尚小姐則告訴記者，因為旅行社在出發前反覆叮囑購物限額事宜，原本想要為自己購置手機、電腦和大牌手袋的團友都沒敢「出手」。「我還見到有人攜帶化妝品入境被扣。」尚小姐說，處理方式有點「不近人情」：「按照海關的說法，一次攜帶八九瓶化妝品不可能是‘自用’，需要繳稅；但事實上護膚品和彩妝種類很多，連同洗髮水護手霜等等一系列下來多達十幾瓶都很正常。」
存疑
皮包、手錶、化妝品是內地遊客去香港購買最多的產品。記者算了一筆賬，如果從香港購買了價值8000元的化妝品入境，對於超額的3000元，按照 50%的稅率徵收，入境者將繳納1500元的關稅。如果一塊價值5萬元的高檔手錶，將按照全額徵稅，入境者將繳納15000元關稅。「要是按這樣的價錢，還不如直接去國貿商城買呢。」
「香港成為聞名世界的購物天堂就是因為免稅政策。來港消費的遊客‘大手筆’很多，有些單是買化妝品就消費幾千港元。」香港旅遊發展局主席田北俊此前曾公開表示，「54號令」可能對香港旅遊業產生很大影響。而多家香港商鋪的老闆也表示，金融危機爆發以來，香港零售業很大程度上是倚靠內地遊客的購買力才獲得轉機，如果內地海關對監管和徵稅的限額規定不能「與時俱進」，勢必會影響內地遊客赴港旅遊和購物的興趣，對香港的零售業也是個不小的衝擊。
