美控中國 違反WTO承諾
美貿易代表署 向國會提報告
美國貿易代表署昨天向國會提出一份長達百餘頁的報告,指出中國並未遵守加入世界貿易組織(WTO)的承諾,中國政府干預經濟出現「令人困擾的趨勢」,因此美國和其它貿易夥伴應合作,以確保中國成為一個開放、市場導向和法治基礎的貿易體系。
這份報告中指稱,中國在遵守WTO的義務方面出現了「重大問題」,雖然中國在加入WTO的九年以來採取了許多重要措施、進行經濟改革,但是整體情況十分複雜,尤其近年來中國官方對經濟發展的干預程度提高。
美國在這份報告中列出一連串美中爭端案件,報告稱,問題來源來自於中國的產業發展政策,該政策透過高度、擾亂貿易的政府干預措施以促進或保護中國國內產業與國營企業。今年干預的情況特別明顯,顯示中國從中央計畫經濟轉變為法治的市場經濟過程還沒有完成。
美國貿易代表署表示,美國最關切的問題包括中國的自主創新政策、保護智慧財產權的執行以及中國加入政府採購協定的腳步緩慢。報告中指責中國對智財權的保護仍是一大挑戰,美國業者估計,去年單是音樂和軟體的盜版就讓美國業者損失卅五億美元,仿冒和盜版的情況令人無法接受。
報告也批評中國是全球農產品市場中最不透明和最難預測的國家之一,主要是中國政府的管理當局在市場上採取選擇性干預。
隨著美中兩大世界經濟體貿易爭端加劇,互控傾銷等案件不斷,日前美國正式向WTO提出申訴,指出中國不當補貼風力發電產業,貿易戰再升溫。
中國限稀土出口 美擬提仲裁
中國的稀土出口限制也成為美國官員關注重點,報告指出,這些出口限制明顯扭曲貿易,這些貿易扭曲效應會因為中國生產能力規模而惡化。美國持續對中國施壓要求取消稀土出口限制,貿易官員表示,明年將繼續在這方面努力,也會考慮包括訴諸WTO仲裁機制等解決方案的可能。
中國國家主席胡錦濤明年一月將訪美與美國總統歐巴馬會面,雙方的貿易摩擦與經濟議題可能成為討論重點,美國企業對中國獨厚國內產業、要求外資分享專利技術的自主創新政策大表不滿,美國官員說,這些政策的主要受益者都是競爭力較低的國營企業。
中國為美國第三大出口市場,二○○九年出口金額近七百億美元,美國企業在中國的服務與商品銷售金額也達九八四億美元,比二○○○年成長了四倍。
来源:自由時報
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