房價難降 根源何在
新年伊始,不甘寂寞的樓市為眾人拋出兩則消息:一是《2010年中國城市房價排行榜》近日揭曉,杭州房價躍居榜首,新房均價達25840元/平方米,創歷史最高,排名前20個城市均價都超過8500元/平方米。二是客觀數據折射出市場需求動力依然強勁,地產大佬1月份銷售皆大幅增長。
眼下樓市很難用量跌價滯、量低價升或量停價穩之類的詞彙來形容,唯一可以說得清楚的是,在經歷了去年被稱為「連環腿+組合拳」、「史上最嚴厲」的兩輪房地產調控後,部分地區房價依然居高不下,從側面印證了坊間「房地產已成氣候,利益盤根錯節,撼動起來阻力重重」說辭的正確性。
2011年春節前後,新政策又接連出臺:限購令延期、新國八條頒布、加息政策執行,但在三股利益集團掣肘下,前景仍不敢樂觀。
首先是某些地方政府。2003年以來調控的「八年抗戰」證明,賣地財政的誘惑、謀求GDP政績的衝動,使地方政府沒有打壓房價的動力,「上有政策,下有對策」,對中央政策能拖則拖,能打折扣就打折扣。而從本次調控來看,新「國八條」要求地方出臺「限購」細則的2月15日大限,所剩無幾,卻還未等來任何一個城市的實施細則出臺,只聽到北京、廣州、上海模糊的「風聲」,更多城市還是「這裡的黎明靜悄悄」,更遑論操作性如何、可行性多少了。
其次是房產商。歷次調控中,房產商並沒有變得戰戰兢兢、縮手縮腳,反而志得意滿、淡定無比擁有有利環境時,就「悶聲發大財」;環境不利時,就「高聲放炮」,爭取有利政策環境。並且,在樓市起伏中逐漸平衡自己的經營,具備了非常強大的抗風險能力,不斷用政策漏洞謀利,比如,「一線城市」調控聲緊,他們就轉戰二三線城市,填補「價值窪地」;把個呼聲甚高的限購令弄成活生生的「促銷令」等。
更詭異的是,建設部系統的房地產協會、工商聯下屬的房地產商會為了活動費用來源,一些專家學者為了參與房地產投機,也不分青紅皂白地加入到了為「房產商」搖旗吶喊的行列。2003年全國工商聯邀集眾多房產商上演「地產大佬圍攻121文件」的好戲。在中央政府已經或意欲頒布抑制房產投機政策時,一些學者專家就會高舉「市場」大旗,疾呼要抵制來自行政意志的不合理干預,散佈危言聳聽的「樓市下跌經濟危機論」等。
可以說,中國房地產利益集團中這三股力量的存在,已嚴重削弱了政策公信力。本輪房地產調控結局如何,除了貨幣供給、土地財政、分稅制等經濟因素之外,關鍵取決於政府駕馭房地產利益集團的能力用嚴厲問責懲戒地方政府不作為、用嚴密細則抑制房產商亂投機、用嚴謹制度約束協會組織道德滑坡。至於利益集團自己,也要意識到:是適度節制以求長久還是放縱自我滑向毀滅,選擇就在眼前。
来源:證券時報
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