高鐵和諧號列車(資料照片)(圖片來源: 美國之音)
中國龐大的高速鐵路發展計畫在剛剛閉幕的全國政協會議上受到非中共黨派代表的批評。九三學社政協委員對高鐵的實際效益、負債情況、安全性能和決策過程提出批評和質疑。
高鐵去年投資5000億 超過教育科技
在一次討論溫家寶總理報告的會議中，九三學社副主席馮培恩就民眾關心的高鐵發展情況發表了看法。
他首先對高鐵的巨大投資和巨額成本表示吃驚：「(鐵路)去年投了7000個億。7000個億是什麼概念？我們國家去年科技教育加起來全部投了4000個億，一個鐵路7000個億。高鐵用了7000個億當中的5000個億。」
京津高鐵每年虧損7億 主要支付利息
馮培恩說，高鐵的建設成本，一公里至少一個億，而且實際用錢往往大大超出規劃。比如，北京到天津的高鐵，原計畫花120幾個億，最後做下來是大約200個億。
鐵道部負債建高鐵的做法更令馮培恩擔心。他說：「借了債是要還的，我們最早的就是北京到天津的高鐵。到今天為止，它不但沒有能夠還貸，它賺的錢就付了個利息。每年虧損7個億里面，6個億是用來支付借債的利息的。北京到天津，這是客流最密集的地區。如果它都不能盈利，那麼它什麼‘12年還貸’，完全是空話。」
滬寧高鐵300公里21個站
此外，馮培恩說，高鐵票價昂貴。為了多賺錢，盡量多設站，上海到南京300公里，竟設了21個站。
他說：「這是現在在運行21個站，還有10個預留站。就是說，300公里30個站，10個公里1個站，你是幹什麼？這是高鐵還是地鐵？它還小站都停，因為它要賺錢呀，它票價高呀。」
杭寧高鐵上300公里僅兩分多鐘
馮培恩說，高鐵不僅造價高，維護成本也非常高，但是目前的高鐵卻達不到設計的高速。從杭州到南京的高鐵，商業速度名義上是每小時380公里，實際上開到300公里以上的時間很短，一共只有兩分多鐘。
馮培恩批評了有關部門好大喜功的作風：「它的極端速度是418公里，418公里是實驗出來的最高速，馬上報紙上報導‘全世界領先’、‘全世界第一’。但是這是吹牛。因為我這裡有非常確切的數據，2007年法國的高鐵，它的速度已經超過500公里。那是人家4年以前都已經做過的。而我們試一下就吹。」
鐵路工程師不願坐高鐵
儘管中國高鐵尚未發生重大交通事故，但是馮培恩還是對它的安全性表示擔心。他說，國外鋪這樣的軌道，需要很長時間，而且鋪好後並不馬上使用，要反覆載入，叫它沉降，達到一定程度的穩定後再使用。
馮培恩反對在高鐵建設上搞大躍進。他說：「我們這兩年是高鐵大躍進。趕工期，縮短工期，做軌道的大部分都是農民工，然而對他的技術的要求要高得很。它非常的有風險。所以鐵路上有一位工程師說：‘我是不會乘高鐵的’。」
整個高鐵鏈條都是鐵道部一家人
馮培恩這番話引起其他委員的熱烈反響。劉秀晨委員也感到問題嚴重，他認為高鐵工程缺乏制約是很可怕的事。
劉秀晨說：「從策劃，到規劃、到設計、到施工、到監理、到監督、到驗收、到運行、到管理，實際一家人。整個一個鏈條都是一家，沒有任何的第二家在制約，全是鐵道部。所以這個問題，比剛才說的兩個問題還可怕。」
現在項目基本上都不認證
劉政奎委員對一些重大項目不經過認證就上馬的做法提出批評。
他說：「我原來參與國家很多重大項目的認證。現在項目基本上都不認證了。原來一個項目，前期工作都有個兩年到三年時間。現在一個項目，說老實話，領導拍板定了，馬上就上。這玩意很麻煩，所以不注重效益。」
5000億投資決策未跟政協協商
還有委員認為，高鐵的決策過程缺乏透明度，沒跟有諮詢、監督之職的政協進行協商。
邵鴻委員說：「最大問題就在這兒。當年三峽工程是多少錢？是怎麼論證的？你現在高鐵5000個億。我們先不說人大 ，就說政協。政協政治協商的主要內容裡頭，一個重要的方面，就是經濟社會發展的重大項目。但是這5000億算重大嗎？法律程序也有問題。」
據新華社早些時候報導，三峽工程動態總投資才2000多個億。
鐵道部長：高鐵建設思路不會變
中國高鐵的發展主要是在前鐵道部長劉志軍任內進行的。劉志軍由於有嚴重違紀問題已於上個月被免職，並接受中紀委調查，接替他的是盛光祖。
新任部長盛光祖在接受新華社採訪時，對人們的擔心進行瞭解釋。他表示，中國建設高鐵的思路不會由於鐵道部長易人而改變。他說，中國鐵路部門負債18000億元，負債率約56%，尚在安全範圍之內。
中共委員：美國人、日本人會嫉妒我們
政協委員中對高鐵也有讚美之聲。中共政協委員鄭立新就說，「中國將會形成世界上獨一無二的高速鐵路網，這將是中國唯一一件超過發達國家的事情，美國人、日本人會很嫉妒、羨慕我們。」
