武漢清理公務員灰色津貼

發表：2011-05-05 22:33

湖北省武漢市對下屬單位公務員的津貼進行清理，發現過去幾年發給當地公務員的不符合規定的津貼數千萬元人民幣，有的人均多發7萬多元。但有評論人士認為，武漢查出的問題只是冰山一角，公務員違規領取津貼是全國性問題。

武漢市正在進行的清理行動發現，一個有123名公務員的市直屬機關，從2007年到2009年間多發了九百多萬元的津貼，人均7.39萬元。《南方日報》報導說，武漢市將要求這些公務員退還多發的津貼。報導說，有關的消息不但引起輿論的關注，也造成了武漢公務員的抱怨。武漢市某局局長上交報告表示，這些津貼是績效考核津貼，並經過政府的允許才下發的，報告要求上級單位「保護、愛護和調動廣大幹部的積極性」。報導認為，看來武漢要追回多發給公務員津貼的願望多半會落空。

也有中國媒體報導說，武漢市公務員對追查津貼一事感到委屈。他們認為，武漢市發給公務員的津貼在全國比較，並不算太高，而且比廣東等地低得多。廣東的一位公務員霍先生就此回應說，三年多，公務員人均發七萬多元人民幣的津貼，確實屬於小兒科。

「如果三年才7萬多，根本不算個事兒。說句心裏話，根本不算個事。在廣東，零三年開始，中檔的機關單位，像這一類不明不白的補助應該會比真正的工資收入多一倍到兩倍。比如在廣東一個中檔的公務員合法的大概有三千塊錢的收入，但是真正能夠發到手上的大概會在八千到一萬。如果是好一點的機關，比如說工商、稅務，三千塊錢的正常收入，99年、98年的時候都可以發到兩萬塊錢。」

北京的《京華時報》發表評論透露，武漢市查處的不合規定的津貼包括：公務員五年不違規，就可得數萬元的獎勵。評論追問，那麼老百姓五年不違法，該值多少錢？廣州的霍先生表示，在中國，絕大部分公務員確實不知道各類津貼的性質，而機關單位基本上是人均份，實際差別並不大。他介紹說，給公務員發津貼的資金通常來自單位創收，屬於預算外的資金，這種被稱為小金庫的資金中國各級政府部門都有，在中國的官場內屬於「眾所周知的秘密」。雖然審計部門經常清查，但很少做出真正的處罰：

「怎麼樣能夠避得開審計，五花八門就像是間諜戰一樣，為了避開查出這筆資金，各個單位是想盡一切辦法。具體什麼樣的辦法我就不想講了，這個辦法是很多的。但可以告訴你，每一個單位都有不同的小金庫，而且不止一個。」

中國一名網路作家張先生也表示，武漢市給公務員違規發津貼的做法在中國是普遍現象，不值得大驚小怪：

「一點都不奇怪，因為中國現在的體制基本上就是權貴資本主義。都是集團利益，為自己的利益服務。就像何清漣所說的是自利性政治集團。完全就是為自己的集團利益，根本不是為老百姓著想。」

廣州的霍先生表示，在中國的法律和有關政府行政管理規定中，設立小金庫發津貼是違規行為，但因為各地各級黨政部門都是如此，法不責眾，難以杜絕。即使有人舉報，紀律檢查部門通常也難以查處：

「我們當時有人把這個東西捅到上一級的紀檢。紀檢就找到一把手，這個一把手就開全體職工大會，會上就說：‘是，我發了這個錢，現在我也知道有人在告狀，如果說你們想告狀，沒有問題，你把你拿的錢，你偷偷地放回辦公桌或者一個地方，那你去告好了。’他這麼一講，誰都不想再告了，不想被全單位的人罵嘛。」

中國媒體近來對武漢市的公務員不合規津貼事件進行了大量報導，許多文章建議取消機關的小金庫，立法規範公務員各類津貼。但張先生認為，在中國的現行體制下，這根本做不到：

「這個涉及到兩、三千萬公務員的這些事情，根本不可能查下去。只不過就是拿來做做秀，做些表面文章而已。」

張先生表示，近年中國出現報考公務員熱，一個職位通常有四五十人甚至上百人競爭，就是因為公務員灰色收入多，吸引力巨大。另一方面，中國目前公務員及黨政官員與老百姓的比例，居全球各國之首，已經成為中國經濟社會發展的一大問題。

来源:自由亞洲電臺

【誠徵榮譽會員】溪流能夠匯成大海，小善可以成就大愛。我們向全球華人誠意徵集萬名榮譽會員：每位榮譽會員每年只需支付一份訂閱費用，成為《看中國》網站的榮譽會員，就可以助力我們突破審查與封鎖，向至少10000位中國大陸同胞奉上獨立真實的關鍵資訊，在危難時刻向他們發出預警，救他們於大瘟疫與其它社會危難之中。