梟龍換得巴人心 中國趁勢入南亞(圖)



塔利班恐怖組織5月22日深夜對巴國卡拉奇附近的海軍航空基地發動攻擊,造成兩架P-3C預警機完全被炸毀。(Getty Images)

【看中國記者萬厚德綜合報導】在巴基斯坦總理於20日結束四天訪中行程後,巴國空軍發言人透露,中國將加快速度於數週內提供巴國50架梟龍戰機以彌補空防。同時,巴基斯坦《伊斯蘭堡郵報》21日還發表消息稱,中國已經同意巴基斯坦政府請求,接手營運瓜達爾港並協助興建海軍基地,同時期望中國能提供貸款建造 4,400噸的護衛艦。分析表示,這一連串的軍事協議,除傳達出美巴之間的關係,自越界逮捕本.拉登事件後已陷入嚴重的分歧外,也突顯出中印巴之間的三角關係愈形尖銳複雜,而中國則得以趁勢介入南亞局勢。

巴基斯坦總理吉拉尼於17日啟程前往中國,進行為期4天的高層訪問。吉拉尼的訪中行程正值美國越境逮捕本.拉登後不久,除時間敏感外,過程內容則突顯出巴基斯坦對美國這次的逮捕行動除極度不滿外,並對美軍事力量得以躲過該國的警戒,深入首善之區執行軍事行動而深具戒心。在結束訪問當天不久,巴國空軍發言人即表示,中國在此次訪問中承諾,將加快於數週內完成50架J-17梟龍戰機交貨,以提高該國的航空防務能力。發言並未說明該批戰機是中方贈與還是巴國自費。

港口營運權換梟龍數週成軍

中國答應向巴基斯坦供應的這50架JF-17戰鬥機都配備了最先進的電子偵察和導航設備,這些相對廉價的多用途戰鬥機是由中國和巴基斯坦於1999年開始聯合研製,但費用全部由中國支付,除了滿足巴國空軍需求,另外還尋求拓銷海外市場。該合約將提供巴國250架戰機,第一支梟龍中隊已於去年服役,第二支在今年服役,另有50架正在組裝中,原先預計於兩年後交貨。

不過這項聯合開發計畫卻存在危機。在雙方都缺乏成熟的高性能引擎自製技術下,第一批梟龍戰機的引擎全數自俄羅斯引進,中方設計的引擎目前則仍處於測試階段無法量產。而由於中巴一直利用梟龍戰機蠶食俄羅斯的戰機傳統市場,引發俄國不滿,並揚言合約到期後不再提供該款引擎,使得梟龍的後續發展蒙上陰影。

巴基斯坦空軍原先主力是由F-16與幻像戰機組成,由於機齡老舊,巴國數度向美方要求更新戰機,不過美方一直延遲此事,同時也要求巴國不得將F-16用於對抗印度,迫使巴基斯坦與中國聯手開發新世代機種。巴國總理透露,中國也已經同意向巴方提供更先進的FC-20(即殲-10)戰機。

除了戰機的交易外,令人意外的則是巴國主動要求中國接手可控制波斯灣的瓜達爾港建設與營運,並由中國於該港口興建海軍基地。中國當局對此要求則採低調因應。隨同總理吉拉尼訪中的巴基斯坦國防部長穆赫塔爾上週日發表聲明說,中國已經同意接手瓜達爾港營運權,如果能為巴基斯坦在瓜達爾港口建設海軍基地,將更加感謝中國政府。不過中國當局外交部於24日表示對此並不知情。巴方還希望中國提供貸款以建造4,400噸級護衛艦,同時希望中方可以培訓潛艇操作人員。

瓜達爾港位於巴基斯坦西海岸俾路支省,戰略上可控制波斯灣近40%油輪的進出。瓜達爾港水深達14.5米,是巴基斯坦唯一能夠吞吐大型貨船的港口。港口建設始於2002年,於2007年建成,目前由新加坡國際港務集團管理。首批2.48億美元的建設資金有80%是中國提供的。

巴基斯坦總理與中國當局之所以能在這短短四天裡的會晤中達成這些軍事與戰略協議,除了顯示巴國對美國處理本.拉登事件的極度不滿外,也說明瞭中巴兩國在南亞的戰略上的互補特質。

分析指出,多方資料顯示,巴國軍情處與塔利班始終暗通款曲。美方多次在巴基斯坦醞釀的反恐軍事行動中,時常因走漏風聲而空虧一饋。此次本.拉登能夠藏身在巴國首府近郊的富人區長達若干年而卻未為巴國情治單位所發現,實在是匪夷所思。也更加讓美方確信上述疑慮。美方此次行動醞釀逾年卻始終未知會巴方,雖因此達到預期效果,但也造成巴國國際尊嚴嚴重受創,並遭受美國「疑窩藏人犯」的強烈指責。而於此際,中國卻力挺巴國,稱其為「堅強的反恐夥伴」,也讓巴國甚感窩心與感激。17日的訪問雖是為了慶祝中巴建交60週年而早有的安排,但是在此一氛圍下,中巴在訪問交流中自是各有盤算。

對話取代反恐 美印巴關係質變

分析進一步指出,本.拉登之死雖不表示恐怖活動的終結,但卻代表小布希時代反恐作為的結束,取而代之的將會是歐巴馬的和解對話政策。茉莉花革命的過程與恐怖組織在市場上逐一的式微,讓歐巴馬對其政策更具信心,甚至也開始尋求與塔利班的對話。從此一趨勢觀察,阿富汗與伊拉克的撤軍行動將漸趨加速,巴基斯坦的反恐地位也勢必日漸低落。分析表示,在此同時,美國外交戰略的重心將轉移到中國身上,而巴基斯坦的宿敵─印度,將因此而成為美國在南亞地區最為重要的戰略夥伴。這導致巴國當局極度的不安。

巴國與印度幾乎形同水火,2008年涉及巴國軍情處的印度孟買爆炸案,更讓兩國關係陷入谷底。

新的證據顯示,這起巴基斯坦好戰份子策劃的爆炸案,至少有1名巴國情報官員及1名海軍蛙人共同參與策劃。自承涉案的美國人赫德利在法庭上作證指出,巴基斯坦三軍情報局2名官員曾提供援助和指導。並由另一名芝加哥商人提供赫德利在巴基斯坦偵察合適攻擊地點的掩護。

赫德利去年坦承是孟買爆炸案的共同主謀。這起巴基斯坦虔誠軍10名好戰份子的爆炸事件,造成166人喪生,其中包括6名美國人。

這些新的證據,除了讓印巴關係更趨緊張外,也同時顯示巴國軍情處對於恐怖組織,一直在暗中提供協助,而美方也因此對巴國產生更多的不信任。

分析指出,美國自反恐戰爭開打以來,已經提供了巴國逾200億美金的軍經援助,雖然獲得該國在軍事基地與設施上充分的協助,但是在實際的打擊作業上,卻總是遭到部分巴國軍情單位陽奉陰違的制肘而無法畢其功於一役。而巴基斯坦對中國始終維持相當友好的關係,也讓對巴國出資經援不遺餘力的美國人民甚為吃味。巴基斯坦在本.拉登事件後,拉攏中國對抗美國的做為,更是引發美國國會的普遍不滿。分析家因此普遍認為,歐巴馬對巴基斯坦的援助勢必將因此大幅緊縮,而將資源投入印度這個足堪牽制中國的國家。這對印度而言,則不啻是一個對抗中巴的契機。

印度居戰略弱勢 與美關係轉強

印度目前的處境並不樂觀。中國當局正借由發展與巴基斯坦、斯里蘭卡、孟加拉、尼泊爾的外交關係,除提高在南亞地區的影響力外,並積極建立以這些國家港口為基地的珍珠島鏈部分的戰略環節,對印度形成合圍態勢;可以看到的是,印度正遭到和中國大陸利害與共者的包圍。同時根據巴基斯坦媒體指出,中印邊界上,除殲 -11戰鬥機編隊以外,中國大陸空軍已開始向位在與印度邊境高地的空軍基地,部署殲-10戰鬥機。同時還進駐了中共研發,適應於康藏高原作業的中運量 AC-313高空作業直升機。這也讓印度積極展開北方高地的戰略佈署,包括印度先近的蘇愷-30戰鬥機,以及在北部和東部,沿著中印雙方控制線附近多山的地區部署雷達。

分析指出,無論是在外交戰略上,或是軍事戰略上,印度目前均遜於中國。印度國防上與戰略上所仰賴的俄羅斯,在中俄關係維持友好的情況下,僅能就先進武器上給予援助,而目的自然也是對中國進行牽制,但是在外交戰略上,艾於外交局勢卻無法提供較具深度的呼應。也因此,美印關係的進一步發展就成為必然的趨勢,歐巴馬自然不會錯失良機。

巴國拉中放話 重取戰略地位

相對於美國的南亞外交發展趨勢,巴基斯坦自然倒向中國,除了另覓國防與經濟援助的來源外,並透過中印之間的矛盾,在後後本.拉登反恐時代,將自身的價值重新定位在中印對抗之中,以取得在對抗印度戰略上的高度。這也是為何巴基斯坦自總理以降,紛紛放話表態對中關係,除重塑自身定位外,並對美方發出「琵琶別抱 」的示警作用。而在這一點上,巴國分寸拿捏果然了得。

巴國如何處置在逮捕拉登過程而失事的極機密隱形直升機的殘骸,一直是美國所擔心的問題。美國軍方擔心,這個花費770億美金髮展出的高科技武器殘骸,可能被中國取走並展開最擅長的逆溯工程進行仿製。但根據最新的消息指出,美國國防部官員證實,巴基斯坦當局巴基斯坦已經把美軍突襲恐怖組織基地領袖拉登行動中墜毀的直升機殘骸交還美國,目前已運返美國。墜毀的美軍直升機剩下機尾完整。一般咸信,這將有助於修補跟美國的關係。

同時,阿富汗安全部門一位匿名消息人士表示,一直躲藏在巴國的阿富汗塔利班組織一號人物,也是整個塔利班組之的精神領袖奧馬爾,於21日左右在巴基斯坦欲轉移到阿富汗邊境時,被巴基斯坦三軍情報局(ISI)主管高路(Hamid Gul)將軍擊斃。分析認為,此一消息極有可能是巴國軍情處為「戴罪立功」,緩和美國對巴國的指責所釋放出的消息,至於是否屬實,因一時難以查證,故至少可以讓當前美巴雙方的緊張關係稍作緩和。

不過有分析認為,22日塔利班攻擊巴基斯坦南部港口卡拉奇附近一處海軍航空基地的行動,極有可能是對巴基斯坦擊斃奧馬爾的報復行動。這次恐怖襲擊有12名巴方軍事人員身亡,至少8名武裝分子被擊斃。二架P-3C「獵戶座」海上預警機完全被炸毀。基地內的三個飛機庫遭到襲擊。在經過10多個小時激戰後,巴國軍方重新奪回該海軍航空基地,完成清剿行動。

在這次的攻擊行動中,官方表示,有17名外國人曾遭挾持,但隨後被巴國陸戰隊員救出,其中有11名為中國人。據當地媒體稱,這11人為當地航空機地的飛行教官與技師,不過中國當局否認有中國公民在當地遭挾持。另外6名則為洛克希德.馬丁公司技術人員。分析認為,這顯示該基地應該有J-17梟龍戰機與F- 16停駐,部分可能停駐在遭攻擊的三個機庫。分析也指出,巴國公開中國飛行教官與技師遭綁架的消息,無非是向美國表達該國與中國軍事交流的深度。

這次的攻擊行動,也暴露出巴國安全部隊在防衛能力上的嚴重不足,而這也是在過去反恐戰爭中最讓美國擔心之處,惟恐巴國的核武裝備因此落入恐部分子之手。

隨著美國將逐漸淡出阿富汗局勢,以及軍事撤離伊拉克,中國當局勢將透過巴基斯坦的運作填補美國在此一區域的空缺,巴基斯坦也將取得中國的軍經資源,藉以彌補因美國改弦易轍後所損失的大筆援助。至於印度,在無法取得俄羅斯外交戰略上全然的協助後,以往等臂外交的運作將失去平衡,印中關係的穩定仍將會是維持和平局面的必要措施,但是積極發展美印之間的戰略夥伴關係,應是印度當局正在思考努力的方向。而印巴的緊張局勢,隨著更多有關於巴國軍情處涉及孟買爆炸慘案的證據被揭露後,將更趨白熱化,區域性的衝突,或將難免。藉時,中國恐將被迫選邊而無法自身事外。

来源:看中國

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