中國國家主席胡錦濤關於減少佔用耕地、降低經濟增長對土地的依賴的講話剛剛發表，陝西農民反映說，該省華陰市政府劃出2萬多畝耕地用於建造人工湖。
8月15日，座落在中國華山以北的陝西省華陰市下發通知說，要使用2萬3千畝土地建設人工湖。通知說，這是為了治理渭河南山支流和解決防汛問題，實施「南山支流應急分洪利用工程」。
8月20日，華陰市政府印發了《土地流轉租賃合同》，要求長期租用農民的責任田，租期為30年。當地農民表示，政府和中海集團投資有限公司下屬的中海投資渭南有限公司合作，借修建分洪區為名，實際是要發展旅遊業，他們對此強烈反對。
美國之音記者試圖就此電話採訪負責這個項目的華陰市招商局，但是電話一直無人接聽。
華陰市農民說，政府要租用的土地都是正在使用的農田，生長著各種農作物。政府租地30年，可30年後，農田已經變成人工湖，權屬問題如何釐清現在沒有答案。
華陰農民董生鑫對美國之音記者說，政府以暴力手段佔用一些還沒有簽字的農民的土地。董生鑫說：「蓮鄉給群眾開會，群眾不同意。他們把即將收成的玉米在晚上強行地
毀掉，有40畝。」
華陰高家村的農民張明智接受美國之音採訪時表示，土地法規定，土地爭議未解決之前，不得改變土地用途。張明智說，現在已經有一半以上的農民簽了合同，他們大多數都已經後悔。政府已經決定，星期六就要舉行開工典禮，省市領導人都會參加。張明智說，聽說要來300多名警察到場維持秩序，把農民擋在場外。
張明智說，2萬3千畝土地這麼大的工程，中央國土局、發改委一個批文都沒有，地方政府擅自動用警力，動用社會上黑惡勢力，採取卑鄙的手段，強制農民簽字，強制徵用土地。
華陰當地農民還對政府給出的賠償政策感到不滿。華陰農民董生鑫說，政府每年給農民的補償是每畝地800斤小麥。
農民張明智說，農民在一畝地上的收入至少每年有2500元。現在每年賠償只有800斤糧，連吃都不夠。
當地農民普遍認為，開發商在使用土地方面的投資，大多都進了政府的腰包。董生鑫說，農民害怕當地政府，確實感到無能為力，只能向中央反映。
中國國家主席胡錦濤星期二在中共中央政治局的一次會議上說，中國需要完善土地管理制度，堅持各類建設不佔或少佔耕地。華陰農民說，當地政府強制租賃萬畝農民土地，是對抗胡錦濤指示的頂風違紀行為。
