在日本東京都臨海地區，看似一片普通的工業區，一般人都不會注意它的存在，10年間，卻悄然崛起一座超級生態城。去年參加赴日本7人垃圾考察團，有幸拜訪此地，看到城市各類廢棄物在這裡分門別類綜合處理回收利用，很受教益。今年9月5日——9月9日，「北京市·東京都垃圾管理與技術交流活動」在北京舉辦，日方官員和專家在參觀了北京朝陽生活垃圾循環經濟產業園（高安屯）後，認為我們的生活垃圾循環經濟產業園模式，符合國際上垃圾綜合處理、循環再利用的發展理念和方向，運行和管理也是高水準的。鑒於高安屯正在建設發展的進程中，日方又特意向我們介紹了日本這10年重點打造的一個「超級生態城」，以期對北京生活垃圾循環經濟產業園的建設有所啟迪借鑒。
此圖摘自東京都環境局提供中文版資料
「超級生態城」位於日本東京都臨海區域，目前包括中央防波堤內側填埋場和大田區城南島，在「超級生態城事業簡介」中，看到東京都將在東京都臨海地區利用東京都所有土地，開展廢棄物處理回收利用設施的完善工作。現在，這裡集聚了9家大型企業6種類型的處理設施，東京都環境局廢棄物對策部資源循環推進課專設有超級生態城負責人，並專設駐場機構，對生態城事務進行協調監督。
面向未來，「超級生態城」還在發展和擴大，我們瞭解到，這是以解決首都圈廢棄物處理問題、促進環境產業進駐以及推動向循環型社會變革為目的，作為國家城市改造項目的一環。東京都為了提高都內處理率、減少最終處理量、推動廢棄物問題的解決，將進一步推動先進的高可靠性廢棄物處理/回收利用設施的完善工作。
在政府層面，東京都在確保設施建設所需的土地、決定要完善的設施和企業的同時，負責整體計畫的推動與協調。關於PCB廢棄物的處理業務，則根據《日本PCB特別措施法》、《日本環境安全事業株式會社法》等，由日本環境安全事業株式會社負責對廣域處理PCB廢棄物的設施進行完善與運營。在企業層面，通過公開招募選擇的企業取得東京都擁有的土地，並對設施進行完善與運營。由企業自負責任，籌措資金，並確保業務的盈利性。企業自行辦理設施完善與運營所需的城市規劃審批、設施許可證等法定手續。
在介紹中，我們也瞭解到，「超級生態城」歷經10年，從藍圖變成實景——
2001年3月，東京都知事向國家提出包括首都圈超級生態城構想在內的「首都圈緊急改造的5年10萬億日元項目」。5月，國家設立以內閣總理大臣作為本部長的「城市改造本部」。7月，城市改造本部再設置「零垃圾協議會」，開始研究在首都圈內完善廢棄物處理/回收利用設施等。
2002年4月東京都公布「超級生態城事業公開招募要點」，開始公開招募。「零垃圾協議會」公布記載有設施完善應有方式等的最終匯總報告。7月決定並公布超級生態城承建企業。
2006年5月東京都公布「超級生態城事業公開招募要點」，開始公開招募。7月決定並公布超級生態城承建企業。
部分作業區域（2010年考察拍攝）
到目前為止，在中央防波堤內側地區建造的PCB廢棄物處理設施、氣化熔融等發電設施已經投入運行；同時，在城南島地區建造的建築混合廢棄物回收利用設施、廢棄信息設備等回收利用設施、食品廢棄物回收利用設施、瓦礫類/泥土回收利用設施也投入開始運行。這是一個變廢為寶的神奇之地，形形色色的城市廢棄物：建築混合廢棄物、PCB廢棄物（高壓變壓器、高壓電容器、穩壓器等）、廢棄信息設備、食品廢棄物、瓦礫及泥土……在這裡重新回收利用，或者成為再生資源或者產生新的能量。
生態城對於環境的貢獻，日本專家總結說：由於設施用地位於產生大量廢棄物的市中心附近，因此不僅可縮短運輸距離，還可通過超級生態城內的相互補充來實現資源循環，為削減運輸以及處理工序中的CO2做出了貢獻。同時，通過提高回收利用率，為延長即將達到使用極限的最終處理場的使用期限及保護天然資源也做出了貢獻。
