據觀測，朝鮮繼承人、中央軍事委員會副委員長金正恩進入了實際掌控軍隊領導權的階段。據悉，金正恩為在部隊刻畫自己的領導能力，強調了戰爭準備態勢的完成。
DailyNK10日掌握的朝鮮人民軍內部秘密提綱文件上強調道：「2010年12月30日，中央軍事委員會副委員長金正恩同志教導：‘人民軍成員們要具有時時刻刻想著戰爭，哪怕是吃著草根也要完成作戰準備的覺悟’。」
此前，自由亞洲廣播（RFA）引用內部消息人士的話報導：「金正恩大將向國防委員長金正日承諾把祖國統一奉獻給強盛大國之後，朝鮮百姓之間擴散開了‘是不是要打仗了’的傳聞。」
文件上說：「金正恩大將同志常常教導我們：黨的政策是萬能處方，是革命的百科全書。工作人員用黨的政策武裝起來才能擁有正確的尺度，用黨的意思和要求正確解決任何複雜的問題。」
分析認為，金正恩強調戰爭準備並不是為了加快實際戰爭準備，而是為了通過戰爭準備口號克服加深的糧食危機、忠誠度的削弱、紀律鬆懈等問題，同時加強金正恩的領導能力。
文件上除了金正恩的「完成戰爭準備」指示以外，還介紹了「傳承祖國解放戰爭經驗與教訓進一步加強人民軍隊」為題的提綱。提綱中金正恩的祖父金日成指出了6.25戰爭時期出現的缺點等。
傳遞文件的消息人士說：「今年8月，為了樹立金正恩大將的軍隊領導基礎，下達了金正日的指示。指示說‘人民軍指揮成員應在軍隊內部徹底樹立金正恩同志的領軍體系，把人民軍隊進一步強化、發展成為名副其實的領袖的軍隊，黨的軍隊’。」
還說：「人民軍隊內部已經開始說最高司令員是金正日同志，軍隊領導人是金正恩大將。」
消息人士說：「部隊政治部也強調‘應該樹立向尊敬的金正恩大將同志如實地報告人民軍隊工作中出現的所有問題，根據批示組織進行所有工作的鐵一樣的紀律’。可見故意給人灌輸掌控和指示人民軍的是金正恩的印象。」
