1月22日，李東波在臺安縣信用聯社前「示威」。他要為突然出現的「貸款」討說法。
信貸員張井志去世後，被發現留下了一筆糊塗賬。
「天上掉下來」的貸款
「被貸款」爆發，是因新開河信用社的信貸員張井志的突然去世。銀行核查賬目時，發現該他經辦的3,000萬元是筆糊塗賬，至此「被貸款」的秘密曝光。
光杜達連泡村就有18戶村民稱「被貸款」了，其中4戶人家都是夫妻各背3萬元，其他村莊也有類似情況。
3個月來，臺安縣居民李東波想要搞清楚自己名下三筆共9萬元的貸款是怎麼來的，縣農村信用合作聯社至今還沒解答他的困惑。2011年11月17日，李東波到新開河信用社討說法，他碰到了很多和他有相同遭遇的人。
而李東波拿著個人信用報告找到黃沙坨信用社時，得到的答覆是，時間太長了找不到原始資料，不知道是誰貸的，誰擔保的。後來，臺安縣聯社風險科工作人員楊寶清主動找到李東波，承認黃沙坨的貸款是他操作的，願意賠些錢了事，讓李東波「不要抓著不放」。
借個身份證就能貸款
當地村民稱，借個身份證就能貸款，是當地人都知道的「秘密」。「不是熟人，符合條件也貸不出來，是熟人，不符合也能貸出來。」一名貸過款的村民稱，貸款看關係不看條件。
按規定，貸款有多重審查，並需要當事人多次到場。此次事件中，程序成為虛設。新開河信用社信貸主任李平在接待村民時曾說，一般自己只是核查檔案資料是否齊全，事實審查都是信貸員自己進行。
臺安縣聯社信貸副主任柴亞強稱，此次新開河信用社貸款事件，確實之前沒有走程序，涉及違規。他說，縣聯社是獨立法人單位，自主經營、自負盈虧，因此也是違規貸款的受害者。違規貸款給信用社帶來很大的風險。至於貸款的流向，要等公安部門的調查，自己不知情。
據瞭解，信用聯社根據負責片區的不同，給每個信貸員設定了不同的放貸任務。這一點得到柴亞強的確認，不過他稱這次違規和獎懲制度沒有關係。
監管者「位置尷尬」
臺安縣聯社和公安認為，與信用社有過資金往來或身份證被盜用，可能是「被貸款」的先決條件。不過，也有很多「被貸款」者稱與張井志從未謀過面，也從未把身份證出借。
遼寧省農村信用聯社一名工作人員說，省聯社是獨立法人機構，下面管理的臺安縣聯社同樣也是獨立法人機構，一個獨立法人管理監督另一個獨立法人，體制比較尷尬。
