發表時間： 2012-04-17 22:21:31作者：
中國大陸昨天發布一項指導意見要求事業單位分3類改革。這影響3000多萬人利益的意見一出，引發各方關注。
星島日報報導，在這項「中共中央國務院關於分類推進事業單位改革意見」中，要求事業單位分3類進行改革，實現「政事分開、事企分開、管辦分離」。
意見指出，事業單位轉企改制過渡期一般為5年，過渡期事業編製只減不增。
意見表示，要劃分事業單位類別，清理規範現有事業單位，包括撤銷一些未按規定設立或原已完成特定任務的單位，或整合一些對布局結構不合理、設置過於分散、工作任務嚴重不足或職責相同相近的。
同時，按照社會功能將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務3個類別。
對承擔行政職能的，將逐步劃歸入或轉為行政機構；從事生產經營活動的，將逐步轉為企業；從事公益服務的，繼續保留在事業單位序列、強化公益屬性。
意見強調，今後，將不再批准設立承擔行政職能及從事生產經營活動的事業單位。
資料顯示，中國大陸共有126萬個事業單位，共約3000多萬名正式職工。其中，教育、衛生和農技服務從業人員3項相加，佔總數的3/4。特別是教育系統人員更達到一半左右。
事業單位為大陸一種特有模式，主要以社會公益目的，由國家機關等利用國有資產舉辦，從事教育、文化、衛生等活動的組織。大陸民眾將它視為「鐵飯碗」。
