歐盟將阻擊中國「國家資本主義」式競爭
歐盟貿易專員德古赫特(Karel De Gucht)昨天(10日)在布魯塞爾表示,面對中國「國家資本主義」以及其他新興經濟體的崛起,歐盟市場面臨越來越來強大的外部不公平競爭,有必要強化法律措施來保護歐洲企業的利益。
德古赫特宣布,歐盟將強化現有法律措施,阻擊來自中國和其他新興經濟體的不公平貿易競爭。這位歐盟專員在宣布以上決定時,特別提到了中國、越南和俄羅斯這三個國家。他指出,這三個國家(尤其中國)形成了強大的「國家資本主義」,可以代表當今國際貿易領域中最具衝擊力的競爭對手。
德古赫特認為,「國家資本主義」在一些新興經濟體中崛起,是近幾十年世界經濟格局出現的最大變化;「國家資本主義」這個名稱多用來指中國的經濟體制,但也適用於俄羅斯和越南等其他新興國家,其主要特點是以各種方式扶持本國企業的競爭力,包括採用提供金融優惠以及優先獲取原材料等手段,使本國企業在國際貿易中保持競爭優勢。
德古赫特解釋說,歐盟現有的貿易法規已不足以應對來自這種「國家資本主義」的強大衝擊。他指出,歐盟上一次為捍衛商業利益而較大幅度修改貿易政策,是在16年前;從那以來,世界發生了深刻的變化,歐盟也必須對自己的貿易法規進行檢討和加強應對能力。
德古赫特指出,現在最大的問題是,歐盟企業面對來自中國這樣的新興經濟體的不公平競爭時只能逆來順受,由於擔心遭到貿易報復而不敢提出投訴。現在必須改變這種局面。改變局面的辦法就是強化歐盟在貿易領域的所有法規,提升反擊外部不公平競爭的力度。只有這樣,才能保護歐洲的企業,鼓勵它們同非法競爭的對手打官司,而不至於害怕遭致報復。
為了做到這一點,歐盟需要健全的法律框架和手段。德古赫特表示,為了應對世界貿易的新變局,尤其應對來自新興經濟體「國家資本主義」的不公平競爭,歐盟不僅要說服自己的企業,同時也有必要動用法律手段來迫使企業合作,參與對外國不公平貿易做法的調查。
今年4月,歐盟委員會已就歐盟的貿易法規及全盤戰略發起一次公開諮詢,目前還在等待各方反饋和蒐集意見。
據歐盟官員介紹,目前歐盟針對不公平競爭採取措施的情況是,歐盟委員會只有在收到歐洲企業申訴後才會展開調查。但在外部國家揚言報復的威脅下,歐洲許多出口企業和投資企業不敢啟動調查,擔心在他國或投資地的業務市場遭到報復。
為了改變這種情況,貿易專員德古赫特表示,歐盟會出臺一些新措施,包括有權要求企業提供信息並予以合作,這樣就可自行啟動調查。德古赫特認為,只要歐盟出臺嚴格的法規,向那些因擔心報復而不願聲張的企業施加義務,就能迫使或說服其參與合作,從而得以從歐盟層面啟動調查。
德古赫特在會議上沒有就問題評估的全部細節展開詳述,但他透露,歐盟正在考慮,最好的辦法是今後由歐盟委員會出面替歐洲企業打官司,這樣可以減輕歐洲出口公司或投資公司在他國和投資地遭遇報復的風險。德古赫特在布魯塞爾的會議上說,如果企業害怕報復,那麼可由歐盟委員會出面發動調查,這樣外國政府就無法指責相關企業了。
據德古赫特說,歐盟今年將對相關法律進行檢討和完善,以保護歐洲企業免受不公平貿易的衝擊。預料4月份的公開諮詢蒐集意見完成以及相關的評估完成後,歐盟將於年底頒布新的法律建議。當然,面對中國等「國家資本主義」新興經濟體的競爭浪潮,德古赫特在強調歐盟加大反擊力度的同時,也表示歐盟會避免回到貿易保護主義的老路。
来源:法廣
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