中國開始謹慎促增長
隨著有越來越多的證據顯示5月份中國經濟增長繼續放緩,北京開始制定一系列措施來促進增長,包括具有針對性的減稅以及對新能源技術等優先發展行業提供支持。
經濟表現疲弱的最新跡象出現在週四,匯豐控股(HSBC Holdings PLC)編製的採購經理人指數(PMI)預覽值5月份降至48.7,較4月份的終值49.3有所下降,意味著製造業活動連續第七個月下滑。PMI指數低於50表示經濟收縮,高於50表示經濟擴張。此前,4月份數據顯示從外貿到銀行貸款等多個領域均表現疲弱。
儘管經濟數據令人擔憂,分析人士卻說,中國仍不太可能像2008和2009年全球金融危機期間那樣出台大規模刺激計畫。當時的刺激計畫依靠政府指導的銀行放貸來促進投資。
相反,北京開始從多方面入手,採取各種措施。北京希望此舉將為自己調整經濟結構的長期努力提供補充。長期以來,北京一直在努力使經濟更具彈性、更現代,實現一個由消費、創新和私營部門活動推動的經濟模式。
不過目前仍存在一項嚴重風險:國外的局勢(特別是希臘可能退出歐元區)可能導致中國經濟增長進一步放緩。經濟學家說,若出現這種情況,中國仍能出臺更有力的刺激措施,不過這樣做可能要犧牲長期經濟改革。
研究公司凱投宏觀(Capital Economics)經濟學家威廉姆斯(Mark Williams)在一份報告中說,如果貸款增長和投資不能很快好轉,國有企業將面臨嚴重壓力,必須開始支出。經濟很快變得更可持續、更多由消費推動的前景看起來依然遙遠。
中國可能將年初在上海推出的增值稅改革試點進一步推廣到全國其它地區。年初上海進行部分服務業的營業稅改征增值稅試點,實行稅改的這些行業納稅額度大大降低。畢馬威中國(KPMG China)稅務合夥人王磊(Lachlan Wolfers)在接受採訪時告訴《華爾街日報》,增值稅改革可能於7月初在北京推出,大約兩年內推廣到全國。在增值稅改革一事上,畢馬威已經在同中國政府展開合作。
此外,工業和信息化部週四發布通知,呼籲對小微企業免征行政事業性收費,並協調解決中小企業反映突出的地方政府部門亂收費、亂罰款現象。
中國國務院此前在週三召開常務會議。會議要求,要繼續落實好結構性減稅政策,減輕企業稅負。不過會議沒有給出具體措施。此外會議鼓勵民間投資參與鐵路、能源和電信等領域建設。會議還支持自給式太陽能等新能源產品進入公共設施和家庭,並承諾加快普及光纖入戶。
上週,國務院常務會議還研究了促進節能家電等產品消費的政策措施,決定對環保節能家電進行補貼。
迄今為止中國政府採取的相對謹慎的經濟刺激方式仍有可能受到國外經濟形勢的嚴重影響。
國際貨幣基金組織(IMF)駐中國代表Murtaza Syed週四在一個論壇說,歐洲是中國最大的出口市場,如果歐洲的經濟增長遭受嚴重衝擊,中國經濟增長顯然會受到影響。不過好消息是中國有足夠的財政空間來應對這種不利情況。
来源:華爾街日報
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