獨生子女政策的後果：母親的危機

當郭美蓮（音）再次懷孕時，她首先想到的是去做人工流產。在中國東部浙江省生活的郭美蓮當時32歲，在生了兩個女孩之後，1991年，在地方計生委組織下，她被強制結紮。她本應該不會懷孕的。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

所以此次懷孕顯得非常奇怪。但郭美蓮最擔心的是計畫外生育可能會帶來的災難性罰款。不過，在她準備人工流產之前，她的朋友勸說她做了一次超聲波檢查，得知自己懷著一對雙胞胎兒子。她說："我的家庭知道我們會不惜一切代價將他們帶到這個世界上。"但這將是條荊棘之路。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

在中國，違背獨生子女政策將會面臨高額罰款。上海的父母們要為超生的孩子支付所謂的"社會撫養費"（SMF），這部分錢佔到上海居民平均年收入的3-6倍。獨立學者、同時也是計畫生育政策批判者的何亞福估計，政府自1980年以來，所收取的"社會撫養費"已超過2萬億元（3140億美元）。

何亞福的估算基於中國每個"計畫外"出生的孩子（約2億）繳納1萬元罰款，這是種保守估計。根據上海人均年可支配收入，上海的一對夫婦為生第二胎每人須繳納11萬元，為第三胎共須繳納43.5萬元。最近，在東部富裕的浙江省，一對夫婦為他們超生的女兒交了130萬元（20.5萬美元）"社會撫養費"，上了頭條。

如未能繳納罰金，則會帶來嚴重的後果。第二個"黑孩子"無法註冊戶口，而戶口與如教育這樣的基本權利息息相關。但反抗的後果則更加嚴重。當郭美蓮的兄弟拒絕繳納"社會撫養費"時，計生官員毀了他的房子，拆毀了房牆、毀掉了傢俱。

本週，計畫生育最黑暗的一面顯露出來。在中部省份陝西省，一幅照片引發了當地媒體強烈憤怒，照片裡，27歲的馮建梅平躺在診所病床上，旁邊放著她死去的7個月大的胎兒（圖片恐怖）。馮建梅有個五歲大的女兒，當她的家庭無法支付4萬塊（6,280美元）社會撫養費時，她被強制引產。6月14日晚，當地政府對馮建梅道歉，涉及此事的計生官員也將被免職。

在新浪微博（中國版的twitter）上， Huangsong999 說，"這純粹是謀殺"，成千上萬的微博博主表達了他們的反感、厭惡。"計生官員是人嗎？為何他們能幹出這種沒有一點人性的事？建政60多年了，現在國家到處都是野獸"。當局隨即刪除了那些帖子。

楊支柱是少數公開批評"社會撫養費"的人，他稱其為"恐怖費"。楊支柱和他的愛人最初拒絕為他們的第二個女兒繳納"社會撫養費"。這次違法行為使楊支柱丟掉法律教授的工作。今年4月，他妻子賬戶上的240300元被人提走。楊支柱在網上發起"要飯"運動作為抗議。他解釋說，"這更像是為了教育人們認識到計畫生育的殘酷性而進行的行為藝術。我被強盜搶劫了。"

政府為"只生一個孩子"炮製出許多激勵措施。最好的學校更樂於接收那些持有"獨生子女光榮證"的學生。這些只生一個孩子的父母每年可以獲得特別津貼，此外還有退休補助金。

但是執行一個漏洞百出的政策非常困難。（考慮到中國十分危險的低生育率及快速老化的人口，嚴格執行計畫生育政策將雪上加霜。）2007年，計生官員估計計畫生育政策只適用了不到中國40%的人口。如果頭胎是個女孩，農村地區夫婦通常還可以再生第二胎。其他許多規則似乎都是任意的。在上海，如果夫妻至少有一方從事漁業工作，出海五年，夫婦則可以生育二胎且沒有懲罰。

另外一些人則尋求更有想像力的招數來規避"社會撫養費"。33歲的董鋒（音）來自南京，他通過提供"假丈夫"的服務，實現一對夫婦要第二個孩子的心願。董鋒在利用計畫生育政策的另一個漏洞：如果新婚夫婦中的一方沒有孩子，而另一方以前的家庭有孩子，那麼計畫生育政策允許生第二個異父同胞（異母同胞）的孩子。董鋒自己沒有孩子，他現在正幫助一個當過一次母親的婦女完成心願。他將因此獲得2萬元的收入（比大多數"社會撫養費"少），這需要登記結婚、申請准生證，最終為孩子上戶口。互不干涉彼此的個人生活是他唯一的非現金要求。

對於郭美蓮和她的雙胞胎兒子來說，"關係"最後幫了她大忙。起先，考慮到結紮失敗，她被要求繳納2萬元，打了對折。之後她懇求與其兄弟一起上過學的鎮長幫忙，於是進一步打折，最終只象徵性地交了1000元。

郭美蓮說，"但是我還是感到憤慨，撫養孩子已經是很大包袱了，政府不提供任何幫助，還要從我們這要錢。在我看來，他們就是賊。"

来源:經濟學人 譯者網

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