中國江蘇省鹽城市阜寧縣
昨天（7月30日），知名媒體人周筱贇通過微博爆料稱，江蘇省鹽城市阜寧縣政府2009年時以政府公文形式，要求各機關事業單位對緩刑期滿人員進行安置，併進入編製發放薪酬。
周筱贇獲得了一份江蘇省鹽城市阜寧縣政府辦公室下發，名為《關於機關事業單位2004年11月11日前緩刑人員重新安置操作辦法》的文件。
該文件要求，阜寧縣各有關單位根據縣政府2009年第32次常務會議精神，對2004年11月11日前該縣機關事業單位61名機關事業單位被判處緩刑期滿後未安置的人員進行重新安置。
周筱贇描述說：「這61人刑滿被重新安排工作後，有些根本不到新單位上班，卻依然享受在編人員待遇，白拿工資獎金卻不用上班，純屬吃空餉。」
「到達退休年齡的判刑領導則安排退休，退休後享受公務員和事業單位的生活待遇，沒到年齡的可以提前退休(如提前退休，判刑期間竟然算連續工齡)，個人醫療參照機關養老保險辦法辦理，只要刑滿到單位上班，養老保險費就由單位承擔，補繳養老費免收滯納金。」
按周筱贇的看法，據中國的《公務員法》相關規定，公務員判刑一律應開除。周筱贇說，「法律只維護公務員嗎？政策是違法的擋箭牌？為什麼無數人擠破頭要考公務員？領導受賄判刑，還可以提前退休由國家養老。」
周筱贇公布的名單上，最引人注目的是阜寧縣文廣新局窩案。
該局原局長瀋某某，廣播電視臺原臺長魏某均因犯受賄罪被判緩刑，安置於文廣新局後退休。廣電局原副書記孫某、廣播電視臺原副臺長霍某某，因貪污罪獲緩刑，後被安置於文廣新局上班領工資。
此外，阜寧縣政府機關黨委、城管局、縣建設局拆遷辦、阜城鎮政府、水利局等多名公務員獲得同樣安置。同時，該縣商業局原副股長趙某某、施莊鎮原副鎮長何某某、板湖鎮原副鎮長席某某，存在安置後不到安置單位上班吃「空餉」現象。
周筱贇的爆料微博很快引起了巨大的反響，到記者發稿時，僅在新浪平台上，這條微博已經有三萬多次轉發，一萬多條評論。許多人紛紛感嘆中國公務員實在是太舒服，並質疑，這是否是對沒招供出上級的官員的回報和庇護。
中共中央黨校教授王長江評論說，「納稅人已經為公務員、為三公消費掏了太多的腰包。如果還要為貪官養老掏腰包，說不過去。」
當天晚間，阜寧縣政府在當地官方作出回應，當地官方表示此舉有「政策依據」。
根據官方說法，2004年11月11日江蘇省人事廳曾專門就此類問題下文。文件規定：凡國家公務員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，其職務應自然撤銷，並予以辭退；凡事業單位工作人員被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，應予以解聘或辭退。
根據當地官方的說法，上述江蘇省人事廳文件中提及，文件下發前，可按新規定執行（即定罪即雙開），但「沒有不予重新安置的硬性規定」。
上述61名緩刑者均是2004年11月11日以前被判緩刑的，而此後判緩刑的國家公務員、事業單位工作人員，一律辦理開除手續。
當地官方辯解說，上述緩刑人員「不斷到有關部門訴求重新安置。本著解決遺留問題，落實文件政策，」縣政府才做了上述重新安置的安排。
但官方回覆並未對被安置人員中出現的吃「空餉」現象做出任何解釋。
對當地官方的回應，周質疑說，阜寧縣此舉「其實是鑽了一個空子」，其實是惡意規避江蘇省人事廳文件。
此外，他認為，阜寧縣政府將緩刑期滿的官員，未經手續安置到事業單位領取薪水，違反了「事業單位公開招聘必須在本地區發布招聘公告，採用公開方式對符合報名條件的應聘人員進行考試或考核，併進行公示」的規定。
一位資深會計師認為，「事實荒唐，但荒唐的事情裡面其實反應出一個事實，就是中國公務員養老金雙軌制，這些公務員平時並不繳納養老金，出事後開除公職，但是他們工作這麼多年的該交的養老金沒交，出事判刑出來後養老金問題怎麼辦？」
原題目：江蘇省鹽城市阜寧縣政府重新安置刑滿釋放貪腐官員引爭議
