中國貴州納雍縣楊壩小學生
近日，貴州省教育廳廳長霍健康在《貴州日報》發表論文《教育要爭做城鎮化帶動戰略的排頭兵》，其中談及貴州將把基層撤並中小學，作為推進貴州城鎮化的策略，實質上，就是逼迫望子成龍的鄉鎮家長，進入縣城集鎮買房，以拉動經濟。
長期以來，許多掌握區域發展大權的地方政府主官，以所謂教育資源整合的名義，經營城市，從民眾處汲取資源；但如貴州這般，將這一不算光彩的潛規則光明正大地作為省一級教育發展的戰略的，並不多見。
根據貴州省教育廳的說法，選擇「撤點並校」，是近年來經濟發展的必然。比如，計生政策執行和當地農民大批外出務工，導致貴州小學學齡兒童逐年遞減，例如，2009-2011三年間，貴州省小學在校學生分別減少13萬人、23萬人和25萬人；其次，眾多的教學點和村小教育教學質量不高，廣大農村學校尤其是教學點，管理很不到位，學生把大量時間放在家務及農活上，山高路遠的學生每天要花幾個小時在上學放學路上。
熟悉基層教育現狀的專家表示，這一現象，在外出務工人員較多的湖南、四川、安徽、河南等人口大省相當普遍，「撤點並校」不可避免，但精明的貴州省官方卻把「撤點並校」當成了區域發展的「商機」。
霍健康稱，今天的農民願意移居城鎮，不惜代價離土別鄉，到城鎮租房落腳或者買房落戶，主要目的之一是為了給下一代找「好學校」上，陪子孫讀書，盼子女成龍成鳳，改變命運。假如政府以行政手段調集教育資源，下大決心在縣鎮建設一批優質中小學，其帶來的人口集聚效應也許僅次於由產業集聚帶來的人口集聚效應。
貴州省教育廳稱將該省丹寨縣作為這一策略的樣板，據介紹，該縣近年來採取「搬動兒子來搬動老子，促進城鎮化發展」的舉措。
首先推動小學向鄉(鎮)集聚，初中向縣城集中，目前，該縣在校寄宿初中生達5454人，初中生寄宿率達86.08%，為照顧子女學習和生活，許多家長到縣城一邊就業。據統計，全縣900多名家長及親友隨學生到縣城及金鐘開發區就業，縣城新增人口3500多人。該縣還投資9810萬元、新建丹寨民族高級中學，同時實施「教育地產拉動」，招引河北童舜房地產開發有限公司投資3億元在丹中周圍開發地產，拉動縣城人口聚集。
根據貴州省教育廳的規劃，到「十二五」末，該省農村教學點和九年制學校將分別減少1700個和280所，逐步使農村中學集中布局到縣城、寄宿制小學集中布局到鄉鎮。
該省將提倡小學初中獨立辦學，多建寄宿制學校，逐步減少現有九年制學校、村小和教學點。其二，該省將擴大初中學校辦學規模。初中學校學生一般應達到1000人以上。其三，支持各地集中舉辦普通高級中學，適度擴大高中辦學規模，逐步撤並鄉鎮普通高中學校，在縣城新建一批規模在3000人左右的普通高中。
霍廳長說，農民幾千年形成的在家門口上學方便等傳統觀念根深蒂固，「撤點並校」之前一定要做好宣傳引導工作。
從貴州當地消息可知，這一政策執行中曾引發許多民眾抗議上訪，但霍的文章中卻強調，雖然「撤點並校」中要儘可能避免上訪投訴，但「撤點並校」中的上訪投訴，不是「方向對錯」問題，而是工作方法不深不細。
