中共對腐敗問題有新的擔憂
胡錦濤在中共十八大開幕式的講話中說,反腐敗這個問題解決不好,「就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。」
香港中國問題專家、當代名家出版社(香港)社長兼總編輯丁望說,胡錦濤的這個說法並沒有新意,「20年前,陳雲就提出這個說法。」
他對BBC中文網表示,中共政治局一致認為,腐敗已經到了非常嚴重地步,但是「反腐是要做的,不是靠講的。」
香港科技大學社會科學部教授丁學良也認為胡錦濤的講話在反腐敗方面沒有新意,但是他說,中共對腐敗有了新的擔憂。
他對BBC中文網說,中共高層瞭解到的腐敗情況比外界知道的要嚴重的多,「貪污腐敗涉及的面,牽涉的深度和廣度,涉及的金錢份額,貪腐對黨政軍的滲透的程度,一定比我們局外人知道奪得多。」
「這不僅是數據的問題,還有盤根錯節的問題,很難進行有效的手術。這是他們最擔憂的。」
「手軟」
那麼,中共能否從根本上解決官員貪污腐敗問題呢? 丁望對此不持樂觀看法。
他說,廉政最根本的條件是司法獨立和建立一個有效的制度,使當權者受法律和制度約束。
他說,「中共殺貪官也手軟。80年代刑法規定貪污10萬元要槍斃,現在10萬量化到500萬,但是現在貪污的都是幾千萬,也沒有被處死的,把錢還了就沒事了。」
丁學良說,中共反腐遇到的阻力非常大。他說,大陸法學界和民間NGO在反腐問題上都提出了一些建議。
「中共高層聽到這些建議,覺得不錯,但是一旦他們開始把這些建議變成措施和政策往下推的時候,就遇到阻力和反彈。」
「在他們看來能夠解決腐敗,同時又比較容易實行,又在政治上比較安全,不會危及共產黨一黨專政,這三個條件加起來以後,剩下的能執行的措施就太少了。」
丁學良說,中共高層從政治局到書記處、中紀委和司法系統,總共有不超過100個可以拍板定案的人。
「中共有8000多萬黨員,其中至少2000萬人都是各級官員,手裡有實權。靠100人管2000萬人,怎麼管得過來?此外,這100人裡可能還有三分之二的人不想抓腐敗。所以中共真正能做的事情非常少。」
新局面?
那麼新一代領導人習近平和李克強上臺後,中共在反腐問題是否會有新局面?
丁望認為,習近平李克強上臺後會有一些動作,讓人家有點信心。但是腐敗問題是很難解決的。地方官員和商人的利益連接得很緊密。此外,中國法制和制度對官員的約束很脆弱。
丁學良表示,現在還看不出來習李有什麼動作。他們可能會在一些細小方面有些動作,比如增加幹部的巡視制度。
「這就像以前中國傳統社會的欽差大臣。皇帝對下面的官員時間長了也不放心。接到一些內部報告,官員之間互相的檢舉,然後他們從北京派欽差大臣,現在這個巡視員制度與那個是一脈相承的。」
他說,習李也會採取一些小的改進,比如在很基層的地方採取網上舉報制度。但是不會搞成全國聯網舉報。在基層要求新任命的幹部公開財產。
但是丁學良說,「在大面積手段和措施方面,現在看不到具體的跡象。這還要等到出個嚴重的大事和危機,那個時候也許會有些動作。」
来源:BBC
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