高房價中的腐敗成本究竟是多少？

據《南方都市報》報導，中山大學廉政與治理中心、中山大學政治與公共事務管理學院等主辦的第二屆中國廉政制度創新學術研討會12月16日在中大舉行。湖北第二師範學院副教授張紅霞作了《土地市場中開發商行賄與政府干預的量化關係》的報告。這是她首度發布該研究成果。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

張紅霞稱，研究的初衷是發現近年來，地產腐敗案頻繁曝光，更有開發商直言：「至少要拿出兩成左右的利潤，通過請客吃飯、假期組團旅遊等方式來擺平權力部門。」張紅霞表示，國土資源等部門的官員擁有資源配置和機會授予權，不法者有出於私人目的而索賄的企圖。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

2011年12月-2012年3月，課題組成員深入武漢、廣州、南京三地，在當地國土資源及房地產管理部門的支持下，對開發商行賄問題展開了問卷調查。不過調查並不容易。匿名填寫且保密的情況下，共發放了600份問卷，有460份返回，其中有72份缺失數據。更重要的是，經過核實，有251份回收的問卷是受訪者的下屬或者親戚朋友而非開發商本人填寫，因此，最後保留的有效問卷是137份。

調查結果發現，有70%的受訪開發商選擇了行賄可以獲得廉價土地或有利政策。有72%的受訪開發商認為行賄可以獲得政府保護並促使對其競爭對手施加限制。133名受訪開發商(有4名因外出未訪問)中有七成人表示，春節、中秋、國慶等節日是與政府官員聯絡感情的最佳時機。根據各個城市的經濟情況和官員所處的位置以及幫助自己的程度，在心裏形成好處費的價目表，通常是：科級幹部5000元-1萬元，處級幹部2萬元至3萬元，局級幹部則需要5萬元或者更多才拿得出手。

研究最後得出結論是，開發商行賄與政府干預正向相關，即政府的干預越多，開發商行賄越多。開發商對收入的預期在二者之間起到充分調節作用。而政府干預對收益感知有明顯的正向作用，即政府設置的壟斷越多，開發商越感到這裡面有空子可鑽，送了錢能帶來好處。

實際上，在房地產市場，腐敗絕不是暗流湧動，很多時候已經成為公開的必要成本。有專家曾披露，中國高企的房價中至少有30%的腐敗成本。統計數據也顯示，國內房地產業的毛利率一直居高不下，既使扣除腐敗成本，平均利潤仍然遠不止100%！

在西方發達國家，房地產從來就不是富豪的主要來源，在一個正常的市場經濟充分發達而政府不干預經濟活動的國家裡，房地產開發平均利潤率和其他工業製造業以及服務業基本上接近，更不可能出現中國這些通過大規模圈地囤地開發房地產而迅速暴富的富豪。中國卻是個特例，一個涉及13億國人民生的領域卻變成了一個製造富豪的行業，其財富的積累又完全取決於政府官員和房地產商之間的私下交易。這種交易必然導致一個結果，誰與官方有重要關係或與主要官員能夠達成一種默契，就能夠獲得最好的土地，獲得巨額暴利。

在各地房價高企的今天，千千萬萬老百姓一輩子的收入恐怕也已經買不起一套房了，而大大小小的官員們卻在城市裡佔有擁有大批房子，這無疑給千千萬萬老百姓點深重的無力感和挫敗感。在房子就是硬通貨的現實語境裡，官員們坐擁如此之多的房子，不過是再次告訴我們，權力尋租，遠比我們想像的更加嚴重更加可怕。

從網上被曝光的一些官員腐敗案件來看，官員們除了擁有大量現金或情婦之外，都會通過房地產來攫取大量財富。幾乎每個官員倒下，除了持續刷新貪腐數額的記錄外，都有多套房產的罪證一併羅列，在讓人大開眼界的同時，也令人黯然傷神。

廣州市城市管理綜合執法局番禺分局政委蔡彬及其妻兒名下擁有21處房產，房產總面積7203.33平方米，房產保守估值在4千萬以上。長沙市市政設施建設管理局原局長顧湘陵任長沙市規劃局局長助理、副局長期間，在多個房地產項目規劃報建審批方面，為房地產老闆謀取利益，斂財數以千萬。正如人民論壇所言：這些官員不查都是兩袖清風，一查不是渾身是寶就是房產連片，誰還敢相信腐敗分子是「極少數」？

曾任福州市副市長10年的楊愛金，紀檢調查組在其辦公室、家裡一下子就搜查出3000萬元現金以及17套房產證。浙江省藥監局原局長黃萌有房產84套，原山東省副省長黃勝有房產46套，廣東茂名原市委書記羅蔭國名下有67套，廣東茂名市副市長楊光亮也有房產35套，安徽黃山園林管理局原局長耿曉軍擁有房產38套，山西蒲縣煤炭局局長郝鵬俊在北京就有33套，上海房管局第一副局長陶校興在上海有房產30套，山西陽泉市城區公安分局巡警大隊大隊長關建軍在北京有房產27套，原杭州市副市長許邁永在杭州有房產25套，原雲南楚雄彞族自治州州長楊紅衛有房產23套……

這些動輒坐擁幾十套上百套房子的官員，在中國官場只不過是冰山之一角。只要對全國各地所有的房子進行一次認真的普查，相信不難發現，官員所擁有的房子遠遠超過了老百姓。事實上，官員都是房價上漲的最大受益者，其擁有的財富甚至與房價息息相關，正是因為這層關係，各地所有針對房地產的調控政策往往都是虎頭蛇尾無濟於事，誰也不願意真正花力氣去抑制房價。

中國房價飈升與腐敗有直接關係，雖說房子的主要屬性是居住，但許多官員通過權力獲得房子只是為了洗錢和套現，因而中國的房地產開發市場越來越脫離了民生的本質，當蟻族擁擠在城市的地下室為生計奔忙為未來愁苦時，官員卻輕而易舉就能通過權力獲得大量的房子以及花不完的黑金，從而導致了今天中國日趨嚴重的貧富分化，以及官民對立仇官仇富情緒。

来源:博客

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