4個月10萬元20公章 廠房房產證仍是夢(圖)
耗時4個多月,跑了10多個部門,蓋了20多個公章,花了10多萬元,目前仍未「備齊」辦理廠房房產證所需的全部材料——東部地區一家知名工業企業負責人談起最近這段「魔鬼經歷」,感慨之餘,充滿期待:希望這次政府機構改革要真正「甩開膀子」,「不放空炮」,讓企業看到希望。
跑公章
檔案館人員總說忙
這家企業在廠區內擴建的2萬平方米廠房於去年11月中旬竣工。廠房正式投入使用之前,需取得房產證。於是,一場曠日持久的「蓋章之旅」就此開始。
首先,要取得交警、環保、綠化、衛生、消防等部門的驗收意見。
到交警部門,送資料、補照片、補資料、拿報告,前後共跑4次、花了15天。
綠化、衛生等部門的驗收,短則一月,長則兩月。
隨後,公司要將工程檔案送當地檔案館,以便取得《建設工程竣工檔案檢查結論單》。
在檔案館的辦事流程為:登記排隊-10個工作日內通知檔案驗收時間-驗收後提出整改意見-公司整改完畢後重新登記排隊-10個工作日通知檔案再次驗收時間。
「而且,每次安排看檔案的都是不同的人,每個人都提出新的整改問題。我們在檔案館辦公室看到,其實辦公人員比較空閑,但他們每天上午、下午卻只各看一家,理由是‘忙、沒空看’。」這位企業負責人說,如此循環之下,公司前後共花了3個月、跑了20多次,才將檔案送進館去。
5分鐘聲像資料花4萬
根據有關規定,投資額超過1億元的工程必須要有聲像資料,才符合歸檔要求。為此,企業委託當地檔案館下屬的一家「三產單位」進行聲像資料製作。「我們提供了素材,對方來現場拍攝了兩個半天,也就是裝裝樣子」。最終對方製作成5分鐘聲像資料,企業掏了4萬元。
根據有關規定,檔案資料必須按要求折疊、裝訂、分類,否則不能進館歸檔。為此,公司又委託同一家單位進行資料整理,整理費用4.58萬元,這還是「優惠價」。
「在整個過程中,對方都沒有出示過任何收費依據,而是直接報價、簽合同、開發票。他們是‘朝南坐’,以後還要打交道的,我們根本不敢提任何質疑。」企業負責人說。
隨後,企業去跑質監站、土地所、測繪院、地質資料館、土地執法大隊……辦理一項項備案、獲取一份份報告。
材料被退又等一個月
在土地執法大隊辦理規土綜合驗收手續時,又遭遇意外。由於公司拿地較早,近年來工業園區對廠房的容積率要求作了調整,當年簽訂的土地合同部分條款與現行政策已不相吻合。目前,規土綜合驗收處於暫停狀態。公司正準備補充資料。
「正常情況下,從資料送到窗口起開始計算,綜合驗收辦事流程需要1個月左右。現在,所有資料被退回來,我們要補全資料後再重新送窗口、重新計時,還要多等1個月。」這位負責人說。
公司通過綜合驗收、取得核定後的竣工圖紙後,還需要去辦理房屋面積測繪手續。具體測繪工作同樣由一家「三產單位」負責,收費標準是每平方米1.68元,週期為30個工作日,如果需要提前出報告,需要支付1萬元「加急費」。
直到上述資料準備齊全,公司才能辦理最後一道工序:去房產交易中心辦理房產證。這趟「蓋章」之旅不知道何時才能達到終點。
吐苦水
最長需辦一年
這一企業負責人說:「被打磨到現在,我們已經習慣了。」
但他仍掩飾不住憤懣。他說:「大多數工序的辦理時間至少都要15個工作日以上,但哪怕出現一些小問題,辦事部門就動不動退回資料,要我們重新申請、重新排隊。有些事情當場就能辦,也要一拖大半個月!有時,明明已經按照告知單的要求準備了資料,送到窗口後又被告知還有別的材料要補充,真是沒完沒了。更要命的是,很多流程都是環環相扣,一步延遲、步步推遲。」
這一路,雖然一次次「路見不平」,但卻只能對辦事部門「笑臉相送」。他計算過,如果辦事部門「照章辦事」「用足」告知單上的流程和時間,企業從竣工驗收到拿到房產證,最長可能需要1年時間。
這位負責人不解:「明明是事後備案,卻為何比事前審批還要麻煩?有關部門作為監管者,應該由財政供養,為何還要向我們這些被監管者收取費用?這些收費項目,依據何在,用在何處,能不能公開?能不能合併一些辦事窗口和程序,讓企業少跑一些門、早點辦完事?」
這位企業負責人表示:「盼望當地的機構改革能動真格,讓我們看到實效!」
来源:京華時報
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