面對H7N9，不恐慌的底氣從何而來？

作者：楊讓寧發表：2013-04-08 13:30

中國內地近日先後發現多例H7N9禽流感確診病例，且集中於長江中下游毗鄰的四省市。對此，多地已啟動防控部署，並積極向社會通報相關措施。上海等地宣布啟動流感流行三級應急預案，並且拉響了禽流感黃色預警。這意味著，H7N9禽流感正式被定級為較大級公共衛生事件。而官方多個機構和相關專家在提醒公眾注意預防的同時，也強調目前並未發現該病毒可人傳人，不必恐慌。

顯然，「備戰」禽流感成為近期多地一個十分重要的任務。也因為恰好趕上了非典10週年，10年前的那場災難至今讓國人心有餘悸，每逢重大突發公共衛生事件，非典都毫無例外地會被一遍遍提及，生怕10年前的前車之鑒被後來者遺忘。現在面對H7N9禽流感，官方以及專家都在告訴公眾「重演SARS可能性極小」，但一個基本的事實是「H7N9禽流感的傳染源和傳播方式目前還不明確」，這也正說明公眾的擔憂其實並非杞人憂天，畢竟，對於現有的不足10個病例推導出來的結論是否有足夠科學性，公眾還有疑惑，況且，現在還沒有發現，也不等於絕對就沒有。畢竟，人命關天，安全第一，誰也不敢有絲毫馬虎大意。其實，如何消除公眾恐慌，也是應對H7N9禽流感的題中之意，這裡面，非典已經給出了努力的方向和答案。

首先，要有絕對真實的、有效的信息公開。有人說得好，「十年前抗擊非典的深刻體會是：最大的敵人不是病毒，而是隱瞞；最好的藥品不是激素，而是透明和信任」。此言極是，信息公開在非典之後成為重大突發公共事件的常規選項，此次H7N9禽流感來襲，信息公開當然要好過10年前非典初期，但北京、南昌等個別地方仍舊有謠言流出，這提醒當地的信息公開仍舊有做得不足之處。

其次，公民精神的倡導和彰顯。應對公共危機，公共職能部門與公民精神的角色同等重要，危機中需要有責任、有擔當、有素養的公民。這些年，但凡突發公共事件，有過搶醋、搶大蒜、搶食鹽等莫名其妙的事情，也發生過故意傳播謠言等唯恐天下不亂的不可理喻的事情，雖然都有情有可原之處，但也必須承認，在危機頻頻發生的時代裡，如何做個合格的公民考驗著每一個人。

另外，應急預案不能止於「啟動」，還需要及時發現新問題並修正，這很重要。各地都先後宣布啟動了不同級別的應急預案，從技術上制定高效、完善的監測與防控方案，其實不成問題，但百密難免一疏，就比如，媒體有報導，在已經發現的幾名患者中，至少有兩名病患就已經面臨無錢可治的窘境，甚至準備變賣房產湊錢。當H7N9遇上「看病貴」，那麼，可否嘗試「先看病後付費」？政府是否可以考慮納入報銷範圍？

媒體都在提醒在清明節外出遊玩或者祭掃的人們如何防範禽流感，其實，還需要特別強調和重視的是，節假日裡，人員跨區域的流動性大，接觸人員多且不確定，顯然，這對於眼下的防控更提出了一個現實挑戰。必須要考慮這一特殊情況，特別是尚未發現病例的地區，千萬不可馬虎大意。假設，某人遠程返鄉掃墓歸來後不幸被確診，那麼，這一路接觸者需要隔離多少人？難度可想而知。

非典還歷歷在目，禽流感又來襲，公眾有恐慌，其實很正常，這是本能反應，關鍵是讓公眾縱有恐慌但卻不慌亂，這正是相關部門應該正視和發力的方向。某種意義上，公眾情緒的變化圖，其實就是此次抗擊H7N9禽流感勝敗的最直觀指標。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)

来源:凱迪論壇

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