拿什麼來提高老百姓的收入?

作者:李俊 發表:2013-05-29 04:52
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這些年以來,中國GDP增長速度是非常快,但是普通老百姓的收入增長卻非常緩慢。因此,人們經常調侃一句話,現在什麼都漲了,就是不見工資漲。國家統計局公布數據,說老百姓平均工資比上年增長了多少,但是多數人還是感覺不出來。

很多人就有這種困惑,為什麼我們的收入跟不上GDP的增長?2000年,中國人均GDP約800美元,到了2012年已經超過6000美元。以美元計價,中國人均GDP在10年時間,增長將近7倍。但是這12年時間,我們工資增長了多少?10多年前,在珠三角進廠打工,一個月能拿1000元左右。10多年之後,他們一個月也就是拿到2000多元。實際上,還很多進廠的農民工,他們工資還不到2000元。當然,他們拿到2000元的工資,並不是8小時工作制,而是經常加班的。很多時候,他們一天都是工作了12個小時,一個月通常也只有4天休息。

如果他們不是在珠三角等經濟發達地區進廠打工,那麼工資將是更低。一些經濟欠發地區,他們進廠打工,並且經常加班,也不一定拿到2000元。2009年諾貝爾經濟學獎獲得者克魯格曼說,「中國仍是相對貧窮的國家,中國工人平均工資是美國工人的4%,跟1975年的韓國類似。目前,即使墨西哥生產工人的工資也是中國工人工資的3倍。」

很多人把低工資歸咎到資方剝削工人,對這些勞動者進行奴役。因此,他們提出要加強工會的作用,從而維護工人的合法權益。中華全國總工會集體合同部部長張建國接受中工網採訪時,他列舉的數據說到居民勞動報酬佔GDP的比重,在1983年達到56.5%的峰值後,就持續下降,2005年已經下降到36.7%,22年間下降了近20個百分點。那麼是什麼原因造成勞動者報酬佔GDP比例連降22年?這是值得思考的。

2012年,中國GDP總量達到8.25萬億美元,總量居世界第二。這麼大的一塊蛋糕,分給老百姓的卻是很少。因此,有人就質疑是不是資本家剝削工人加重了?1999年,國家財政收入首次突破1萬億。不到12年時間,就實現了一個月突破1萬億元。這12年時間裏,有多少人工資能夠增長11倍?在珠三角打工的農民工,1999年時,他們工資多數都可以超過800元,但是到了2011年也就是2000元左右,僅僅增長一倍多而已。要是扣除物價因素,可能就是負增長了。

在保持蛋糕總量不變時,國家拿得多,老百姓就拿得少。高速公路收費等都沒有算進財政收入,否則這個數據就更高了。有網友發帖晒賬單稱,國內月入萬元者稅負高達6000多元。對此,就有專家說,月收入萬元者,個稅外加其他間接稅,在極端情況下,可支配收入全部用來購買稅率最高的捲煙,稅負最高大約4698.4元。有人根據統計局發布數據,從而得出2010 年中國稅負率為43.9 % ,中國納稅人需要為稅工作161 天。

公務員工資越高,我們的負擔就越重。畢竟,公務員工資是來自納稅人。法國公務員工資僅高出最低工資一倍。劉植榮在《探求真相:85%的人應該漲工資》說到,「根據法國統計局提供的數據,2003年,法國公務員平均工資為2460歐元/月,扣除各種攤派和稅款,拿到手的淨工資為2072歐元/月。高級公務員淨工資為2462歐元/月,中級公務員淨工資為1753.5歐元/月,普通公務員淨工資為1550.42歐元/月,最高階層工資比最低階層工資高出58.8%。同年,法國私營企業工人的平均毛工資為2377歐元/月。可以看出,法國公務員的平均工資和私營企業工人的平均工資大致相等。2003年,法國法律法定的最低工資(Salaire Minimum Interprofessionnel de croissance, SMIC)標準為1215歐元/月,公務員平均工資高出最低工資102.5%,也就是說,公務員平均工資僅高出最低工資1倍。」

有一份資料說到,「我國歷史上的官民之比:西漢時為1:7945,唐高宗時為1:3927,元成宗時為1:2613,清康熙時為1:91,新中國成立之初為1:600。當下的財政供養人員與總人口之比:全國平均水平為1:28。」從這些數據看出,納稅人負擔並不輕。四川省木裡縣,人口是10萬人,但是財政供養人口達8000人。對此,英國著名歷史學家帕金森諷刺地說了一句話,「部門人多不要緊,他們之間總會製造出工作來的。」

既然公務員是納稅人供養著,那麼他們工資就不應該太高。事實上,中國公務員工資是偏高的,這是不爭的事實。比如,法國公務員工資僅高出最低工資一倍,美國法律規定公務員工資不得高於私企。因此,公務員工資標準的制定參照以往的私企標準。可是中國公務員工資卻是最低工資的6倍,世界平均為2倍。國家統計局的數據,2008年中國公務員平均工資是33869元/年,遠遠高於社會的平均工資。

珠海市正處級公務員,拿到手的工資、社保、公積金、車補、福利等陽光收入,一年差不多有30萬元。即使一年轉正的公務員,拿到手的工資也有6000多元。同時,珠海很多普通從業人員,工資通常是2000元左右。他們多數都沒有公積金等福利。當然,經濟欠發地區,這種差距相對縮小一些。但是不管在中國什麼地方,公務員工資高於私企的人員,這點是沒什麼爭議。

2008年12月2日美國勞工部長、預算局長和人事局長聯合簽署的給國會的《公務員工資補償報告》提出給公務員工資補償的原則:「只有在美國某一地區公務員工資低於私企職工工資5%以上的情況下,公務員的工資才可得到補償。」同時,補償標準為工資的3.52-4.20%。因此,公務員絕對不是美國人的首選職業。

要知道,在美國的公職人員要加工資並不是一件容易的事情,前提就是必須經國會批准,而且誰提加薪誰不得受益。也就說,美國總統歐巴馬要給總統這個職位提工資,這個新工資標準要從他的下任開始執行。然而中國的公職人員,工資是隨意就可以加了,並且是不需要經過納稅人同意的。

劉植榮在《探求真相:85%的人應該漲工資》說到,「2007年法國各類人員平均年度毛工資為310930元,其中工業為331110元,政府公務員為328840元,服務業為318350元,商業為285920元,教育衛生和社會服務為281250元,建築業為272240元,熟練工人為243590元,總統為816710元。你看,人家資本主義國家總統工資僅高出熟練工人工資3倍多。」但是這些年以來,中國公務員工資卻是不斷上漲的。要是說公務員工資低,如何解釋這麼多人擠破頭進去?

如何提高老百姓的收入,關鍵是降低個人稅負水平。要切實提高老百姓的收入,就需要給減輕納稅人的負擔。除了交稅之外,很多地方政府都想盡一切方法向老百姓收費,從而讓他們的生活不堪重負。因此,提高老百姓的收入變得如此艱難。

減稅是一種途徑,財政方面傾向民生,這也是一種方法。政府的收入太多了,但是花在老百姓那裡卻不多。其實,可以向澳門學習一些好經驗,這也是不錯的方式。總之,要提高老百姓的收入,方法還是有很多,關鍵就是政府是否用心去做,真正服務於老百姓。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)


来源:博客

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