【看中國2013年09月09日訊】自上世紀90年代初期開始，為保護首都民眾飲用水水源不受污染，密雲縣陸續關閉境內60多家選礦廠和2800多處採礦點，私人開設的選礦廠和採礦點被關閉。
9月上旬，新京報記者前往密雲調查發現，儘管政府部門稱將加大打擊力度，但在密雲縣穆家峪鎮達岩村，個人租用大型機械非法開採運輸鐵礦，仍禁而不絕。
禁而不絕的原因是盜採暴利，盜採者一天的利潤，就等同於農戶一年的種植收入。
採礦、盯梢、運輸、販賣，各有專人負責，已形成一條黑色產業鏈。
暴利背後，是達岩村周邊生態的破壞，噪音擾民、粉塵四散、道路坑窪、植被瘡疤。
突突，突突……
大型機械的鐵杵，在密雲縣穆家峪鎮達岩村北側的山上掘進。
這座20多米高的山已被挖去一半，黃色的岩層剝落，黑色的礦石露了出來。
「可算挖到鐵了！」挖掘機旁，達岩村村民楊正珍忍不住興奮。
在這個以種植板栗為主的山村，部分村民把注意力集中在山中蘊藏的鐵礦裡。一名知情人說，村後山的鐵礦埋藏淺、儲量高，「拿著磁鐵吸一下，就能確定鐵礦石的位置。」
雖然5個月前，密雲縣政府發出《關於進一步依法嚴厲打擊盜採盜運礦產資源行為的通知》，稱要加大依法打擊力度。但禁令顯然威懾不住利益的誘惑。
「偷偷摸摸」地挖
楊正珍也知道現在管得嚴，「不讓採礦，我都是偷偷摸摸地挖。」
但事實上，甫一進達岩村，就能隱約聽到挖掘機的鑿山聲。
在村北方圓1公里的山區內，可找到4處「礦區」，有兩處正在開採。45歲的楊正珍是其中一處的開採者。
他挖鐵礦靠磁鐵和運氣。磁鐵算是探測器，但不能完全確定礦的含鐵量。「有時挖了幾鏟子裡面就沒了，還有時挖平一個山頭也不見鐵礦的影子，那就虧大了。」
而眼前這塊約20米高的山體側面，他挖出的黑色鐵礦部分約有8米高、5米寬。記者帶的磁鐵一下就吸在這些礦石上。
緊挨著楊正珍「礦區」的另一個山頭，另一名採礦者老楊也在忙碌著。他說他和楊正珍是親戚，「我們這都是達岩村的自己人挖。」
老楊抱怨他不走運，「之前挖錯了方向，挖了好幾天，全是普通石頭，倒霉。」
多位村民稱，開採鐵礦在達岩村，有著30多年的歷史。經歷了從鐵鎬、鎯頭到挖掘機的現代化進程。
一名接近達岩村村委會的村民回憶，上世紀80年代初，村子是正規的集體開採鐵礦；到了90年代初，村裡用抓鬮的方式將村頭的山地承包給村民，村民開始拿著鐵鎬，鎯頭等小規模開採，與此同時，由於採礦「嚴重破壞密雲水庫的水源和生態環境」，密雲縣陸續關閉所有個體私營選礦廠和採礦點。
「即便國家下了禁令，村中的盜採也一直沒有停止過，規模反而越來越大。」 達岩村村民王厚才(化名)說。
盜採「一年能買套房」
屢禁不止，是因為有利可圖。
達岩村位於燕山山脈南側，一名板栗種植戶說，種板栗一年能賺6000多元。
這僅相當於盜採鐵礦者一天的收益。
採礦村民楊正珍租了輛挖掘機，每天挖8小時，每小時租金200元，「每天挖200噸左右，樂觀估計，這礦能挖一個月，每噸賣70元，刨去各種成本，平均每天能賺5000(元)。」
楊正珍說，有時他每天能挖四五百噸。「如果幹得好，一年能在北京城區買套房。」
楊正珍採出了礦，會有村裡的二道販子來收，他們負責裝車、運輸。
對於二道販子來說，無論挖下的是鐵礦還是廢石，他們都不愁銷路。
如果挖下的是鐵礦石，他們會以每噸160元左右的價格賣給選礦廠，如果是廢石，將會被廉價賣給砂石場。
村民表示，運礦的時間通常集中在凌晨2點到6點。
9月3日晚11點，記者盯住老楊的礦區。9月4日早6點，挖掘機開始把挖出的石頭裝車。
運礦的卡車共有4輛，記者跟蹤一輛車尾號為11的卡車。幾十分鐘後，這輛車開進了密雲縣羊山橋北側約3公里的一座砂石場。
該砂石場不見廠名，面積約有4個足球場大小，粉碎後的砂堆約有4層樓高。一名工作人員表示，達岩村山上採集的廢礦和山石，很多會運到這裡，廢礦石將被粉碎，製成穩定土，每噸賣80元，用來修路。
盜採者的防範網路
個別盜採者將鐵礦石變成豐厚的利潤，達岩村環境的瘡疤也日益明顯。
衛星定點陣圖裡的村莊，一片綠色的山林之間，有五六處已呈現塊狀的黃褐色。那是達岩村村北多個山頭被開採後，形成的裸露山體。
一條寬約5米的水泥路是這個村子的主路，如今已被過往礦車碾軋得坑坑窪窪，部分路面的車轍有一寸多深。村民稱，礦車深夜穿村而過，沿路遺撒鐵礦礦渣，四散的粉塵使靠近公路的住家夏天都不敢開窗。
每逢雨季，很多村民更有隱憂，山體滑坡、泥石流，或許有一天就會降臨。
多位村民承認，「為討好路邊的住戶，盜採者往往給受影響的村民買米買油。」
9月1日下午，村口，一條懸掛的「礦產資源屬國家所有」的紅色橫幅，已有多處破洞，很多地方爛成了布條。
9月初，在新京報記者暗訪的4天裡，未見到村委會阻止過不絕於耳的鑿山聲。甚至兩輛運礦的卡車，每天就停在村委會附近的空地上。
村民王厚才說，出於「安全」考慮，盜採者會僱人在村周邊的路口盯梢。「陌生人一進村，對方立刻察覺。」
王厚才的說法得到了證實。暗訪的5天裡，新京報記者未向任何人透露過身份，9月5日下午，記者所乘車被一輛白色麵包車跟蹤約40分鐘。緊接著，新京報五六名記者收到信息，一自稱是記者的人士與新京報記者聯繫，稱有人已通過車牌號查到了車輛所屬單位，對方稱「你們有記者在密雲暗訪，希望能通過錢來解決此事。」
密雲追查盜採行為
9月6日，接到新京報記者的舉報後，北京市國土資源局密雲分局執法隊證實，達岩村內沒有政府批准的合法採礦點，採礦者屬於盜採。
執法隊一名值班人員表示，「我們在密雲水庫北側和南側均有巡查隊，目前，執法隊婁隊長已前往現場調查，並找到相關負責人詢問，目前正在追查盜採者，調查結束後會給予反饋。」
北京市國土資源局的資料顯示，由於長年亂採亂挖，密雲水庫周邊大小礦坑密佈，使得保護區內的自然景觀和植被遭到嚴重破壞；採礦廢料亂堆亂放，造成保護區內水土流失、環境污染嚴重，使水庫中懸浮物增多，水質下降。
就在今年4月份，密雲縣政府發出了《關於進一步依法嚴厲打擊盜採盜運礦產資源行為的通知》，稱「近一段時期以來，隨著國內鐵礦石價格逐步回升，沉寂兩年多的盜採盜運礦產資源行為有所抬頭，極個別人以開發荒山為名盜採盜運礦產資源，破壞密雲縣生態環境。」
針對這種情況，密雲縣政府稱要「加大執法檢查力度，層層簽訂責任書，確保責任落實到村、到戶、到人。」
【法律法規】
《北京市礦產資源管理條例》規定，未取得《採礦許可證》擅自開採的，責令停止開採，沒收違法開採的礦產品和違法所得，並處以10萬元以下罰款；對拒不停止開採，造成礦產資源破壞的，依照《中華人民共和國刑法》第343條規定，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處或者單處罰金；造成礦產資源嚴重破壞的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。
