成都會展旅遊集團董事長鄧鴻。(資料圖)
【看中國2013年12月21日訊】成都商人鄧鴻百億海外投資調查
相關政府法律文件顯示，四川「會展王」擬至多個太平洋島國，拓展旅遊和博彩業。這些充滿風險的項目目前陷入停滯。
2013年3月後，受李春城案牽連的四川紅頂商人鄧鴻再未獲准離境，導致其在海外的數宗投資項目受阻。
21世紀經濟報導記者獲悉，在密克羅尼西亞聯邦的雅浦島，以及另一個太平洋島國薩摩亞，鄧鴻旗下的會展旅遊集團，計畫修建大型度假場所——包括會議中心，高爾夫球場以及賭場等。在常住人口不足萬人的雅浦島，鄧鴻甚至承諾修建雙跑道機場。
但目前，計畫投資額接近17億美元的雅浦島工程，仍未進行任何實質性的施工。而會展旅遊集團在薩摩亞已經獲得的賭場經營牌照，於今年8月亦被當地政府收回。
2013年11月初，四川省公安系統的一名官員曾透露，日前，成都會展旅遊集團董事長鄧鴻關押在湖北省咸寧市咸安區看守所。鄧被公安機關逮捕，主要涉嫌三個方面，第一是土地倒賣，第二是虛開發票涉嫌逃稅漏稅，第三是詐騙貸款。
12月中旬，中國進出口銀行成都分行一位人士告訴21世紀經濟報導，會展集團的海外項目尚未產生較大規模貸款，且已產生部分已經還清。
初涉海外
鄧鴻向海外擴展的步伐始於2011年，會展旅遊集團開始與馬爾地夫、密克羅尼西亞、薩摩亞等太平洋島國接觸。
彼時，他旗下的會展旅遊集團，已經擁有成都世紀城、成都沙灣、阿壩州九寨天堂數個體量龐大的度假及會議中心，被認為是西南會展王，但鄧鴻卻希望從國內超大企業，向跨國公司發展。
2011年5月14日，會展旅遊集團與薩摩亞政府簽署了《薩摩亞獨立國旅遊開發項目合作備忘錄》，共同開發薩摩亞國際旅遊度假項目，項目規劃初步設想為修建一座五星級酒店、一座國際一流水準的高爾夫球場和一座總建築面積達4萬平方米的國際會議中心。同一時期，會展旅遊集團還與密克羅尼西亞聯邦政府簽署了共同開發雅浦島的協議。
2012年2月，四川省發展改革委核准了「成都世紀城新國際會展中心有限公司收購英屬維爾京群島熹寶國際有限公司股權項目」。由於英屬維爾京群島的法律限制，21世紀經濟報導記者未能獲知該公司股權的詳細資料。但知情人士稱，該公司主要為會展旅遊集團在海外投資提供法律和資金上的便利。
此後，國家發展改革委核准了「成都世紀城新國際會展中心有限公司密克羅尼西亞聯邦雅浦州天堂島國際旅遊度假項目前期費用9800萬美元」。在2012年11月26日，會展旅遊集團表示，雅浦州天堂島國際旅遊度假項目擬再投資16億美元實施整體開發。
會展旅遊集團系非上市公司，融資渠道有限，事實上，在會展旅遊集團啟動海外投資之前，已經有數個大型投資項目產生——2009年，黑龍灘長島國際旅遊度假區動工興建;2010年，三岔湖長島國際會議度假區、拉薩聖地天堂洲際大飯店相繼開工;2011年，投資9億的康定溜溜城項目開工;在2013年開業的環球中心，其投資額更是以百億元計算。其國內投資主要依賴成都銀行、興業銀行等，而中國進出口銀行成為其海外投資的重要資金來源。
21世紀經濟報導獲得的信息顯示，在2012年4月25日晚，鄧鴻和由中國進出口銀行總裁李若谷任團長的中國商務代表團抵達雅浦島。成員還包括中國進出口銀行公司業務部總經理吳少華、國際業務部總經理費朝暉，中國進出口銀行成都支行副行長劉維峰，以及中國公路橋樑建設總公司，中國機械工程總公司，中國港灣工程有限責任公司的數名高管。在雅浦島的太平洋潛水度假村餐廳，李若谷表示，將支持會展旅遊集團在雅浦島的投資計畫。
但鄧鴻於今年5月被捕後，海外工程被擱置，賭場等有爭議項目尚處規劃之中。
雙線拓展
會展旅遊集團將進軍海外的首選定於雅浦島，始於密克羅尼西亞聯邦政府在2011年2月的一次旅遊行業投資推介會。
距上海飛行時間僅4小時的雅浦島，僅有1萬餘人口，土地面積102平方公里，不及會展集團總部所在地——成都市高新區的面積。
儘管有著宜人的熱帶風光，但這裡並非旅遊勝地——雅浦島的基礎設施處於較低水平，且沒有足夠數量的酒店。因此儘管從關島到雅浦，週二和週六有美國航空公司執飛，但每年只有4000遊客來到雅浦，並且他們大多是密克羅尼西亞本國人。
但鄧鴻看到了投資機會，他提出修建度假中心，並幫助當地政府升級整個雅浦島的基礎系統，包括道路，醫院，碼頭，電廠等。鄧鴻稱將創造超過一千個職位，並使雅浦島本地人優先就業。根據華爾街日報的報導，鄧鴻許諾將該島年度經濟產值從5000萬美元提高到2億美元。
密克羅尼西亞聯邦政府和雅浦州政府很快同意了這一方案。因為美國將在2023年停止對密克羅尼西亞聯邦的資助，當地政府將關閉100多個職位，一些家庭會失去他們唯一的收入來源，人們渴望就業，但雅浦島的私營部門太小，僱用的員工非常有限。
很快，鄧鴻在雅浦島組建了雅浦-會展集團天堂島國際投資集團(Yap ETG Paradise Islands International Investment Group Inc。)，並建設一個名為「珊瑚灣國際會議中心」(the coral bay international convwention center)，並表示將把珊瑚灣國際會議中心建成南太平洋地區最重要的會議中心。
在太平洋島國的風光之外，會展旅遊集團實際上看中了一塊更大的價值鏈，即賭場。2010年，薩摩亞政府通過了法律，將頒發兩張博彩業牌照，並用這些收入建立一個專門應對災難的基金。
鄧鴻期望通過在太平洋島國開設賭場，並建立機場和酒店，利用會展旗下的金熊貓國旅輸送更多賭徒來此。2013年初，薩摩亞政府對會展旅遊集團授予一個賭場牌照，而另一個牌照給了當地一家公司。
來自路透社的消息稱，除15萬美元牌照費外，會展旅遊集團博彩收入的15%也將支付給政府，此外會展旅遊集團還承諾開設一家有500間客房的酒店，並開行中國直飛薩摩亞的航班。
薩摩亞大使館網站在北京的報告說：「薩摩亞的旅遊業，尤其是在針對中國不斷增長的出境旅遊以及附近的市場，如澳大利亞和紐西蘭，擬建項目將是一個巨大的推動作用。」
投資遇阻
會展旅遊集團在雅浦的辦公地址是雅浦州首府科琳娜一家名為Y.P.D.R。餐館的2樓。21世紀經濟報導記者獲得的證據表明，鄧鴻對於雅浦島的投資進度相當關注，2011年至2012年10月間，包括會展集團另一位被接受調查的執行總裁劉洋在內，鄧鴻通常帶著半數高管去上述地址現場辦公。而2012年，在一次簽約儀式上，鄧鴻脫下了西裝，穿上了頗有島國風情的沙灘服，與當地官員合影。
但鄧鴻很快發現，海外投資和中國的方式並不一樣。如在雅浦島，會展旅遊集團計畫以99年的租期，在雅浦島獲得部分建築用地，當地居民卻掀起了數輪抗議。拿到會展旅遊集團擬議租約副本的反對者抱怨，租金太低，而且會隨著時間的推移越來越少。
第二是賭場問題，當地居民認為與現有法律衝突;其次擔心當地成為洗錢和從事違法活動的場所;第三是文化傳統的保護，當地居民認為大量遊客的湧入，中國籍勞工的加入，會使得雅浦島的傳統文化毀於一旦。
此外，他們還擔憂高爾夫球場會滲入地下水並最終污染珊瑚礁。以及雅浦是否有足夠的淡水資源供球場草坪保養之用。
在遭遇上述質疑後，2012年10月27日，會展集團在Facebook的官方頁面上表示，「已經認識到雅浦島很小，將縮減計畫，並控制遊客數量」。
值得一提的是，鄧鴻處理這些事務的得力人手並非會展集團高管，而是楊綱——他被作家余秋雨在散文中描述為「走遍了太平洋南部和西部幾乎所有大島的海洋歷險家」，多年前是北京一名外交官，負責過與南太平洋國家交往事宜。在雅浦島，楊綱負責會展旅遊集團的一切事宜，包括通過Facebook與當地居民溝通，向當地捐款捐物等。
在獲得賭場牌照後，鄧鴻原計畫在今年再次訪問薩摩亞，但在今年3月被限製出境。
今年8月，薩摩亞的賭博控制局稱，今年早些時候頒發給會展旅遊集團的賭場經營牌照，已經被撤回，其理由是「會展旅遊集團無法確認其董事長的問題何時得到解決，在此情況下，會展旅遊集團不能夠滿足的條件和法律要求正式牌照的問題」。
2012年感恩節後，會展旅遊集團在Facebook上的主頁停止更新，今年3月，楊綱的個人主頁亦不再發布新內容。21世紀經濟報導數次聯絡楊綱未果——「他不在雅浦島，已經回到中國」，數次見過楊綱的雅浦島居民Toimip從Facebook上發來最新回覆。
