烏坎村委過年後改選 民主進程受考驗(圖)

右圖：烏坎村民於2011年12月起，連續多日在村內集會抗議，要求中央介入徹查土地問題。左圖：事件引起國際媒體關注，當局安排2012年3月3日由烏坎村民一人一票選出七名村委會委會。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2014年01月31日訊】被視為是中國民主選舉典範的廣東省陸豐市烏坎村，農曆年後將舉行新一屆村委會選舉，現任副村主任楊色茂指，討回失地工作舉步維艱，村民對村委會信心動搖，再沒以往般團結。兩年前村民通過集體抗爭、流血衝突，把腐敗村官趕走，但至今仍無法收回全部被侵吞的土地。楊色茂擔心新一屆村委會選舉投票人數大幅滑落，令烏坎的民主選舉模式劃上句號。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

烏坎村現任村委會副主任楊色茂接受本臺記者專訪時指，兩年前，村民發起集體抗爭行動，爭取到一人一票的村委會選舉，創下村民自治的民主典範。可惜，隨後討回失地的工作舉步維艱，村民均十分現實，抱怨村委會無能，未能討回全數失地，當年烏坎七位當選村代表中，已有一人辭職，其他委員亦感到相當疲憊，他本人目前仍未能確定是否會參加下次競選角逐連任。

村民對討回失地感到失望

楊色茂：首先考慮我屋企人，是否仍然支持我參選，另外就要看外圍環境，是否仍然得到村民支持。
記者：那村主任林祖鑾會角逐連任嗎?
楊色茂：按照我的分析，他不會參選，但不代表他不會繼續控制烏坎，我看他因為年紀已不小，他雖不參選，但相信他不一定會放手。

楊色茂指，因為會務繁重，早已令林祖鑾的肺病復發，需要時間多休息，而其他委員，部分亦已感到身心疲倦，可能會考慮退下來，但目前情況仍未明確。但最令楊色茂擔心的，是村民對討回失地感到失望，現時村民的離心力很大，嚴重打擊村民的投票意欲，估計投票人數將會大幅下滑，令烏坎模式的民主希望成為絕響。

楊色茂：是次選舉我最擔心的是投票的人數不多，因為村民無目標，一來不知道應該選邊個好，另一方面，就是負面地認為選誰人結果都一樣，反正土地都很難取回來，都是很消極的念法，村民們都是很現實的，他們要的是結果，不是過程，他們目的是要取回土地，認為選舉與他們無關。

地方政府不願見到村民維權成功，民主選舉獲勝

烏坎村村民張先生向記者指，從維護村民公共利益角度出發，村民仍然相信民選代表要比上級委派下來的官員更負責任。但過去兩年，烏坎村委會負責人表現的能力和顧慮，可能很難再贏得村民支持，加上陸豐市政府的不配合，令村委會討回失地的工作寸步難行，有村民更認為是當局故意如此，令烏坎的民主步伐被延誤甚至徹底粉碎。

張先生：依我來看，地方政府根本就不想我們能解決土地的問題，他們想藉助村委會民主選舉，將土地的開題推卸到村委會委員身上，他們好像都是故意不合作。

記者：地方政府的用意，是希望打擊村民參與新一屆換屆選舉的投票意欲?
張先生：這就是他們希望見到的情況，若果今次換屆選舉，投票人數多的話，烏坎的選舉模式就會被廣泛認同，地方政府肯定不願意見到村民土地維權成功，民主選舉獲全勝的局面。

民選村級官員難以對抗國家機器

兩年前曾到烏坎考察選舉過程的廣州維權律師唐荊陵指，烏坎兩年前開啟的自治選舉，並不是意味著村民維權的最終成功，兩年來如何解決集體財產被前任官員轉讓或侵佔的困境，才是中國基層民主機制運行中最需要借鑒的地方。

唐荊陵：像烏坎村村民的土地被前任官員非法轉讓或侵吞的問題，這涉及地方政府下放權利的問題，要有討回失地的權能，最低限度要在縣政府層面去解決，鄉政府和村委會的權力很有限，根本無法糾正縣政府以上權力機構所作出的錯誤。現時我們中國大陸，涉及土地糾紛事宜的地方佔了很大比例，起碼超過一半以上的鄉鎮均有土地維權的事宜，因為收回土地的權力，將要把普及的選舉推往縣級政府或以上方可。

唐荊陵認為大陸民主意識日見成熟，欠缺的祇是如何在中國行政、立法及司法不獨立的政治體制下，民選村級官員難以對抗國家機器。烏坎村曾經給縣、市和省乃至中央級的領導造成一定的衝擊和壓力，相信烏坎絕對不是一個句號。在烏坎事件中取得的經驗和教訓，都對日後的村民去爭取同樣的權利有莫大意義。

記者多次致電陸豐市政府，其辦公室電話不是被佔線無法打通，就是無人接聽。

事件回顧

由於土地遭村委會私下變賣，烏坎村民選出代表與汕尾市及其下屬陸豐市的政府部門交涉多年，但均無結果。2011年9月21日，烏坎村逾四千村民開始到陸豐市政府及派出所聚集，要求當局給予實際回覆。數天之內，村民自發成立「烏坎村民臨時代表理事會」組織遊行示威，期間受到警方鎮壓。

事件引起國際媒體關注。中共廣東省委迫於壓力，派出以一名副書記作為組長的省政府工作組，於12月底進駐烏坎村與村民談判。要求解除路障、結束示威，並承諾複查維權代表薛錦波的死因，並釋放被捕的村民，承認民選村民理事會的合法地位。

當局安排2012年2月中舉行分組村民代表選舉，同年3月3日，由一人一票選出七名村委會委員，投票逾八成半。

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来源:自由亞洲電臺

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