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【看中國2014年02月23日訊】中國人一生中需要辦多少個證呢？常見的有103個，這是廣州市政協委員曹志偉的回答。在近日召開的廣州市兩會政協各界別委員座談會上，曹志偉攜帶一張長達3 .8米的畫卷亮相，上面列出了中國人一生中所需要的103種證件，引爆全場。據《羊城晚報》的報導 ，而辦齊這103種常用證件，需要經過近60個單位部門，蓋100多個公章，交28項辦證費用。
並且在辦證的過程中，同樣的材料需要在不同的部門重複提交，其中包括 ，戶口本37次，照片50次，身份證73次等等，因此，幾乎可以說，中國人一生中不是在辦證，就是在辦證的路上。對此，作者風青楊的文章點評說，從出生到死亡，從准生證到死亡證，中國人的一生，似乎都在和各種各樣的證件打交道。所以說中國堪稱世界第一辦證大國，估計沒有幾個人會提出異議。
曾幾何時，廁所牆和電線桿子上鋪天蓋地都是「一針見笑」、「老中醫專治牛皮癬」之類的小廣告，現在差不多都讓辦假證的給佔領了陣地。就連湯姆•克魯斯的《碟中諜3》都出現了「辦證13xxxxx」的鏡頭背景，令人發出會心一笑。正因為不少部門利用權力，巧立名目辦理各種證件，然後再藉機收取辦證費用，所謂的「辦證經濟」也因此得以興盛。
「中國式辦證難」問題早就是不爭的事實，磨破嘴、跑斷腿」、「為辦一張證，一把辛酸淚」、「辦證」是歷經九九八十一難的西天取經，這些流傳已久的形象比喻便是例證。如今的證件，恐怕每個家庭都像寶貝一樣集中收藏，不敢稍有閃失，因為你不知道哪一天哪一個證件會被要求出示。舉例而言，一個公交車司機，要隨身攜帶12個證件才能上崗。
還有許多莫名其妙的證件——比如暫住證，一個朋友在北京都買房10多年了，他還一直是暫住，暫時居住在自己擁有產權證的房子裡。過度甄別，使證件成為人們生活工作中的累贅，只要任何一個證件出現一丁點麻煩，正常的生活秩序都要被打斷，極端情況下甚至使人走投無路，沒有了證件相當於人本身不再存在。這種以證治國，說到底就是以犧牲人們正常生活的便利，來達到降低政府管治風險的目的。
成龍曾經說過「中國人就應該被管」，所以，每個中國人的一生，就是辦證的一生。信息化時代，一張晶元能夠容納的信息足夠多了，能合併就合併。例如准生證、火化證這種在國外聽來駭人聽聞的證件，不如直接取消了好。證件大國並不是什麼褒獎，只能說明權力對於社會的滲透有多麼嚴重。可以說，每一個證件都代表一種權力，每一次收費就是這種權力的變現。
風青楊的文章最後強調說，政府哪些該管、哪些不該管？換言之，就是舍不捨得放下權力，以及伴隨權力而來的各種利益。政府要向公共服務轉型，就要不斷放權，放權才能回歸政府本位。取消不必要的證件，對於解決辦證難可謂「釜底抽薪」之策，不僅方便了老百姓的工作和生活，而且可以精簡機構，降低行政成本。各辦證機關不妨來一次大清理，看看哪些證件是需要保留的，哪些是可以取消的。
