陶短房：「桑巴王國」為何對世界盃說不？(組圖)

巴西各地爆發遊行示威，抗議舉辦世界盃。（網路圖片/看中國配圖） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2014年06月12日訊】巴西是唯一5奪世界盃的國家，也是足球運動最普及、最大眾化的國家，曾有巴西人形象地說，足球在巴西每一片沙灘上，每一座貧民窟的陋巷裡，每一個窮孩子的赤腳下，足球在巴西每一個人的血液中。倘在一年前，不會有任何相信，巴西這個「桑巴王國」會對世界盃足球賽說不——何況這次賽事還在自己國度舉辦。 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

然而這一切居然真的發生了。

酷愛足球的巴西人對祖國舉辦世界盃說不！（網路圖片/看中國配圖）

今年4月初，巴西《聖保羅頁報》組織了一次大型民調，民調覆蓋全巴西162座城市，受訪人數多達2637人，民調結果令人瞠目結舌：受訪者中55%認為，舉辦世界盃對巴西弊大於利，認為利大於弊的僅36%，而一年前這兩項比例分別為44%和48%；受訪者中支持巴西舉辦世界盃的比例僅48%，這是2007年巴西奪得世界盃主辦權後，第一次出現支持舉辦者不過半的局面，2008年首次民調時，支持率高達79%，而反對率則僅有10%。

究竟是何原因，讓酷愛足球的巴西人對祖國舉辦世界盃說不？

許多體育界人士認為，預算超標和施工誤期，耗盡了巴西人的熱情和耐心。

2010年時，巴西政府公布的世界盃12座場館建設預算僅為48億雷亞爾，今年初卻已翻了近一倍，達80億雷亞爾，且這還僅僅是場館本身的費用。

「桑巴民族」熱情有餘，但紀律性和項目控制能力卻並非強項，在政府漫不經心的組織、安排下，巴西人的長項在世界盃籌辦過程中得不到充分發揮，其弱點卻暴露無遺，許多新建、改建場館工期一拖再拖，工期的拖延不僅增加了預算成本，而且加劇了工程擾民現象，引發諸多不滿。

人們原本希望，巴西世界盃的申辦，可以讓諸多原本發展滯後的城市、社區，獲得一個「搭順風車」的機會，因為賽事的主辦將新建、改建許多重要的基礎設施，如高速公路、城市軌道交通、綠地、公園及社區活動設施等，然而預算和工期兩大瓶頸的持續收縮，迫使主辦方不得不收縮戰線，將主要投入集中在場館本身，這自然令許多巴西人大失所望——世界盃再好也不過是球賽，可公路、地鐵卻是生活的一部分。

這一論點看似理由充分，卻並非沒有令人費解之處。

事實上巴西2014年世界盃的籌辦問題，早在2012年左右就逐漸凸顯無疑，甚至，人們的擔心一度比今天有過之而無不及，至少如今人們好歹知道，場館建設問題和預算問題，不足以讓本屆世界盃無法「開張」，而在2012年末，真有許多人因工期的一拖再拖，擔心某些場館甚至到了開幕式當天也無法交付使用。

自去年6月起，巴西國內爆發了大規模示威遊行，示威蔓延至國內幾十座城市，走上街頭的群眾人數一度在百萬以上，但當時的民調卻顯示，巴西人並不希望搞砸自己家門口舉辦的世界盃。去年6月6月22日美國《時代週刊》進行了一次民調，結果表明，雖然支持示威的受訪者比例高達3/4，但支持舉辦世界盃的也高達2/3。

這究竟是怎麼一回事？如今巴西街頭的示威、抗議雖仍有，卻遠比去年這時候緩和得多，緣何世界盃的主辦，反倒更沒人緣了？

關鍵在於經濟和政治。

今年是巴西世界盃舉辦年，也是巴西大選年，巴西政府為臉面和選票，不惜在世界盃籌辦方面一擲萬金，在資金投入捉襟見肘後便著手壓縮教育、市政服務等與民生關係更加重大的公共服務，從而加劇了隔閡與矛盾。正如前球星羅馬里奧在法國《隊報》上所言，。中產階級的年輕人不一定需要足球，但他們都需要教育，如今世界盃成了上層社會的遊戲，卻要民眾為他們埋單，世界盃可能是偉大的一屆，卻並非巴西人民的世界盃——因為他們買不起門票。

去年6月的示威，起因看似微不足道：阿萊格裡港當局想在聯合會杯足球賽期間上浮公交票價7%，結果引發公眾不良聯想和憤怒抗議，巴西聯邦羅塞夫總統在事發之初又低估了人們的不滿，高估了當時擁有極高支持率政府的「容錯能力」，結果導致不滿蔓延至全國，人們開始將矛頭指向政府，並遷怒於自己心愛的足球——或乾脆說，政府心愛的足球賽事主辦權。

正如巴西社會學家、熱圖里奧.巴爾加斯基金會的杜塞.潘多爾菲所認為的，政治家和選民保持距離是巴西的傳統，軍政府時代如此，盧拉-羅塞夫的左翼政黨執政時代也如此。但隨著巴西經濟持續多年的高速增長，中產階級力量逐漸壯大，他們對「新權貴寡頭聯盟」的形成和自身政治、社會地位的被忽略十分不滿。自2012年起，部長、議員們眾多腐敗醜聞相繼傳出，令公眾不滿陡增，這和政府一味追求經濟增速，忽略公眾不滿有很大關係。隨著經濟增速下滑，通脹加劇，社會矛盾便再難掩蓋。

去年巴西Datafolha研究所一份民調顯示，政治家們對公眾的忽視是不滿的根源，79%受訪者認為政黨忽視了他們，76%認為政府，82%認為議會。67%的人不滿公交價格太高，38%不滿腐敗，35%對政客不滿。

申辦世界盃、奧運會之際，正是本輪全球性金融危機爆發前夕，當時巴西正處於蓬勃發展階段，身為「金磚」之一備受矚目和期待，巴西人普遍受此鼓舞，希望借連續主辦大型體育盛會，凸顯巴西的大國形象和巴西人的民族自豪感，加上2014年舉辦的，又是自己所最鍾愛的足球賽事，全民歡呼、支持在情理之中。

2008年全球金融危機爆發後的一段時間裏，巴西彷彿置身金融風暴之外，仍保持著7-8%的高增長率，這讓巴西政府和許多巴西人產生了「我們比發達國家還棒」的樂觀心態，對世界盃主辦過程中不斷湧現的問題，他們普遍選擇了漠視、寬容，而一味期待著2014年的舉國狂歡和萬眾矚目。

當時上至聯邦政府，下至普通民眾，人們都以為巴西是全球主要經濟體中率先擺脫金融危機影響，重返經濟增長快車道的，甚至在新興國家行列裡也名列前茅，正是出於對經濟增長前景的樂觀，羅塞夫政府才下決心調高本已在全球名列前茅的巴西基準利率，希望「擠泡沫」、「控通脹」。

然而2010年恰是樂極生悲的一年。

這一年，巴西經濟增長率達到7.5%，第二年就令人瞠目結舌地回落到2.7%，2012年更創造出0.9%的低增長率，這讓許多巴西人感到猛醒：原來巴西還沒有奢侈到犧牲社會福利和基本民生，去主辦如此好大喜功、勞民傷財的「全球狂歡節」的地步。

去年的全國抗議，參加者主要是中產階級，都市貧民並未普遍捲入。這些都市貧民既是羅塞夫、也是足球的「基本票倉」，他們能穩住陣腳，聯邦政府和2014年世界盃的主辦，也就有驚無險。

但一年過去，問題並沒有變得輕鬆起來：2013巴西GDP增長率雖回升至2.3%，但在很大程度上拜了世界報場館和相關基礎設施建設提速之賜。根據巴西央行今年初的數據，2013年，巴西經常帳目下赤字已高達814億美元，同比升幅高達50%，佔GDP的比重則從前一年的2.41%，猛增至3.66%，較市場預期高出34億美元之多。與之相比，同期巴西貿易盈餘僅25.58億美元，同比減少86%以上。

因為貧富懸殊加劇，羅塞夫及其政府最重要的支持群體——中低收入階層對「高投入增長模式」反感加劇，中低收入階層對政府挖肉補瘡，將在他們看來本應用於增加社會福利投入的資金（巴西近年來醫療、教育等公共福利缺口越來越大，公眾對此怨聲載道），投到世界盃籌辦上開始耿耿於懷、怨聲載道，對政府的不滿與日俱增，併進而遷怒於最喜歡的足球運動。

2014年不僅是巴西世界盃舉辦年，也是巴西大選年，在許多巴西人看來，政府為臉面和選票，不惜在世界盃籌辦方面一擲萬金，在資金投入捉襟見肘後便著手壓縮教育、市政服務等與民生關係更加重大的公共服務，從而加劇了與政府間的隔閡與矛盾。正如前球星羅馬里奧在法國《隊報》上所言，年輕人不一定需要足球，但他們都需要教育，如今世界盃在巴西已成了上層社會的遊戲，卻要普通民眾為他們埋單，2014年世界盃可能是偉大的一屆，卻並非巴西人民的世界盃——因為他們買不起門票。

通俗地說，巴西人、尤其巴西窮人依然熱愛他們血液裡的「桑巴足球」：他們說不的，僅僅是在他們看來損害了自己利益的2014年世界盃主辦罷了。

倘經濟面得以改善，政府可以通過確保社會福利、公共服務和公共基礎設施投入穩定、增長，安撫惟恐大型賽事主辦讓他們實際利益受損的巴西民眾，則儘管可能背上長期性財政包袱，巴西人對世界盃等大型賽事的熱情會有所上升，不滿則會顯著下降。反之，他們會更加鬱悶、煩躁和惱火，不僅會在選舉中「用選票報復」，更會遷怒於兩年後的里約熱內盧奧運會——畢竟，和世界盃足球賽相比，奧運會盈利可能性更低，而巴西人喜愛的項目比率則更少。

来源:作者博客

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