十部委聯合發出金融業最高規格的規範類文件。（圖片來源：網路）
【看中國2015年07月19日訊】7月18日，大陸央行、工業和信息化部、公安部、財政部、國家工商總局、國務院法制辦、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員會、國家網際網路信息辦公室聯合印發了《關於促進網際網路金融健康發展的指導意見》（銀髮〔2015〕221號，以下簡稱《指導意見》）。
十部委聯合發文件，這是中國金融業至今發出的最高規格的規範類文件。《指導意見》確立了網際網路支付、網路借貸、股權眾籌融資、網際網路基金銷售、網際網路保險、網際網路信託和網際網路消費金融等網際網路金融主要業態的監管職責分工，落實了監管責任，明確了業務邊界。
此文件當中，明確了銀行作為第三方存管的主體地位，這意味著第三方支付在託管中喪失了資格。對於絕大多數的網際網路金融平臺而言，目前都無法做到銀行級託管，所以從某種意義上來說，這個意見可能會有爭議。
也有業內學者認為，此次監管決定，有點保護傳統銀行的意味。並且此次意見將P2P明確定性為信息中介，不能為信用中介，不能提供增信服務。
業內人士認為，信息中介和信用中介的區分，不僅僅是針對P2P，這也是未來銀行業會面臨的挑戰——就是剛性兌付的問題，未來剛性兌付會逐漸會被風險機制所抵消。
作為金融機構的身份的話，就有了更高的要求，網際網路金融行業會有一定的准入機制，在這個機制之下，以前泥沙俱下的情況就會有所改變，那些在行業裡並沒有從事信貸服務資格，僅僅是利用網際網路特徵去做違法的事情的公司，就會倒閉或者轉型。
《人人聚財網》創始人許建文也認為，此次為監管框架性指導意見，將有效推動所有行業從業者的自律和規範性。而存在虛假交易、詐騙、自融等平臺將面臨比較大的壓力，行業將會面臨大的洗牌，他說，「判斷會有90%的平台面臨關門或者轉型」。
P2P（Peer to Peer）信貸，簡單的說，就是有資金並且有理財投資想法的個人，通過中介方牽線搭橋，使用信用貸款的方式將資金貸給其他有借款需求的人。隨著網際網路金融的興起，更多的網貸平臺出現。截至2014年年末，中國網貸運營平臺達1575家。P2P網貸是高發風險領域，2014年一年就有338家網貸平臺出現跑路等問題。
網貸之家首席研究員馬駿分析稱，出現問題平臺的主要原因是經濟疲軟使借款人資金緊張，逾期、展期現象頻繁。另一方面，一些平臺的不規範運營造成流動性風險，加上資金實力和風控能力較弱容易導致擠兌。
隨著平臺數量猛增，資金端獲得客戶的成本高企、資產端優質借款人難尋的問題加劇，跑路、倒閉事件顯著增多，行業正加速洗牌。一個個P2P平臺的崩塌之後，民眾群體維權事件隨之發生，往往伴隨著不少投資者去政府部門投訴上訪，其中不乏白髮蒼蒼、步履蹣跚的老年人。
