中國官方失業率的著眼點是登記的失業人口。（網路資料圖片）
【看中國2015年10月04日訊】中國經濟的一系列負面新聞加深了人們對這個世界第二大經濟體發展狀況的擔憂。許多分析家預測，中國今年的GDP增長將低於7%的官方既定目標。而7%本已是20年來中國最低的經濟增長率。
一般來講，經濟增長減速將導致失業率上升，因為企業會縮減生產規模，裁減多餘員工。但從官方公布的數字看，中國的情況卻並非如此。中國政府稱，失業率仍然為4%，保持穩定。一些經濟學家甚至說，經濟重組和人口結構變化對穩定就業市場作出了貢獻。
一段時間來，中國的決策層致力於讓中國經濟增長從由投資帶動，依賴出口轉為由國內需求推動。與此同時，政府還計畫今年內至少創造1000萬個新的城市就業崗位。
作為經濟重組的一部分，勞動密集型的服務業今年來發展迅速，創造了新的就業機會。服務業在中國GDP中的比例不斷上升，今年上半年，服務業就貢獻了幾乎一半的GDP。
新的就業引擎？
不僅如此，據國際貨幣基金組織最近一份題為"中國勞動力市場'新常態'"的報告說，中國社會的人口老齡化導致剩餘勞動力減少，減緩了經濟放緩時期的就業壓力。
國際貨幣基金組織的報告還指出，農民工的流動性以及國有企業雇佣剩餘勞動力-中國就業市場的特色-防止了失業率的急劇上升。
與此同時，該組織也指出，儘管國營企業雇佣剩餘勞動力可以減輕對就業市場的消極影響，但若長期依賴它會降低勞動力的靈活性，導致資源配置低效，利潤降低。
登記失業率
也有許多經濟學家對中國的官方失業率數字表示懷疑，一些人認為，中國真實的失業率可能達到10-12%。
紐約州立大學新帕爾茲分校副教授、中國經濟專家薩拉·許（Sara Hsu）認為官方數據不可靠，因為其著眼點主要是登記失業的人口。此外，人們甚至不知道對計算失業率至關重要的數據-中國的就業率。
不同的計算方法
經濟學家認為，計算中國的失業率困難重重，比如勞動力的流動性非常強以及非正式行業規模非常大。
國際貨幣基金組織報告中說，中國農民工的流向對瞭解中國就業市場狀況非常重要。據估計，2013年，中國的農民工達到2.7億人。報告說，"農民工的流動與GDP增長關係緊密，比官方失業率更能反映就業市場短期的狀況。"
上海財經大學馮帥章教授認為，官方有關失業率的數字主要是從內部調查報告和統計得出的結論，中國統計局幾年前進行了就業市場調研，但沒有公布包括失業率在內的數據。
德國墨卡托中國研究中心的分析員斯蒂芬表示，中國的地方政府和研究者使用另外的方法計算失業率，他們得出的結果遠遠高於4%。
不過，這些數據並沒有公之於眾，因為中國政府對失業率的話題非常敏感，擔心這會影響社會穩定，威脅共產黨的權力。
結構挑戰
馮帥章教授表示，中國的勞動力市場也面臨一系列問題。他說，中長期來看，國有企業改革以及鼓勵創業非常重要。
墨卡托中國中心的斯蒂芬表示，中國的就業市場還面臨市場要求與勞動者技術水平不匹配的問題，這也會影響生產力。
中國經濟改造勞動密集、污染嚴重的工業企業也導致許多人失業。
斯蒂芬說，中國領導人想靠服務業創造崗位，彌補工業領域崗位的流失，並且支持創建新的私人企業。但是，大多數新企業規模小，員工少，而且很多運營幾個月後就關門了。此外，中國沒有獨立的工會，工人缺少有效手段保障自己的權利。分析人士因此認為，中國政府必須直面這些挑戰，避免失業人口出現危害很大的陡增。
