「漲價聽證會」:政府掠奪的盛宴!

作者:蔡慎坤 發表:2015-10-10 09:00
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【看中國2015年10月10日訊】北京市發改委將於10月21日舉行一場涉及民生的聽證會,內容是推出所謂的階梯氣價。毫無疑問,這樣的聽證會將會順利獲得通過。此前,類似的階梯電價、階梯水價都大幅度抬高了居民的生活成本。階梯電價更是在煤價高企的時候推出,居民用電也幾乎拋出了歷史上的最高價格。

中國階梯電價政策形成歷時4年。2008年醞釀研究,2010年形成初步指導意見,並通過網際網路公開徵求社會意見。2012年5月以來,除西藏和新疆之外的29個省份密集舉行居民階梯電價聽證會,這是中國有史以來最大範圍的階梯電價聽證會。聽證會以後,各地價格主管部門對方案進行了修改和完善,各地方案均己實施。

階梯電價方案實施後,居民用電費用明顯增加。以天氣炎熱的海南為例,第一檔電量僅為140度,顯然沒有考慮處於亞熱帶地區居民基本的用電量,再說電價在上次煤價高企時提價後,煤價到現在己跌去一半以上,而階梯電價依然還維持著高價,多收的錢抑或說牟取的暴利有多少?幾乎沒有一個說法。

北京發改委官方認為:現行居民天然氣銷售價格為2012年制定,價格標準為2.28元/立方米。為發揮階梯價格對資源節約的引導作用,即將進行聽證的階梯氣價制度將氣價分檔遞增,既要保障基本用氣需求,又要抑制過度消費需求。

實際上,國際市場天然氣銷售價格隨著原油價格己經暴跌,國內天然氣需求量也並未出現大幅增長。中商情報網稱,2015上半年,中國天然氣產量656億立方米,同比增長3.8%;天然氣進口量293億立方米,增長3.5%;天然氣消費量906億立方米,增長2.1%。中石化公布的2015年上半年天然氣銷售數據顯示甚至下降了0.43%。

由於經濟增速放緩,中國天然氣的需求預測也變得越來越悲觀。2014年4月,國家發改委曾預測,2020年中國的天然氣需求為4000-4200億立方米。11月,這一數字調整為3600億立方米。今年1月,中石油認為3100億-3600億立方米更為實際,而到了6月,國際能源署(IEA)則將預測值進一步降低為3140億立方米。

相比於天然氣市場多年來的兩位數增長,中國天然氣市場呈現出巨大的改變。也意味著國內天然氣市場並不是想像中的那麼美好,此時再推出所謂的階梯氣價,是一種變相漲價或公然掠奪行為,對天然氣消費將構成巨大的壓力。

政府開聽證會,動輒就是漲價,完全沒有考慮到居民的承受能力和實際感受。對於這種涉及公共民生的產品,政府應該做的,就是嚴格監管壟斷企業,公開生產運行成本以及利潤構成,而不是迫不急待的漲價。如果政府從現在開始,把3元/噸的水費減半收取,把1元/千瓦時的電費減半收取,把7元/升的汽油費減半收取,把3元/每升的燃氣費減半收取,全國該有多少人受益。有人測算過,只要政府把油費、路橋費等物流成本降低一半,全國物價立馬會下降30%,無形中將會有多少人脫貧?

再進一步說,民生聽證會如果讓政府大幅度降低上網費、收視費,學雜費、醫療費,又該讓多少人受益。再試想政府放棄水電氣+土地+住宅+汽油+道路+學校+醫院+電話+電視+網路+銀行+保險的壟斷專賣權,像汽車手機電器那樣引進外企民企激烈競爭,民生又何至於如此艱難!

責任編輯:靖曄

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