穆迪憂慮中國干預下調香港展望評級(圖)
香港的高樓大廈。(網路資料圖片)
【看中國2016年03月15日訊】國際信貸評級機構穆迪繼3月初將中國評級展望從「穩定」調降為「負面」後,近日也將香港的評級展望從「穩定」調至「負面」。穆迪的主要依據是,香港與中國內地經濟和金融聯繫日益緊密,而政治方面,中國對香港政策制定及落實的干預,各方對一國兩制政策存在不同解釋,尤其是中國國務院2014年6月發表的《一國兩制白皮書》,長遠可能讓香港體制失去部分獨立性,令香港政治風險增加。香港政府回應表示,穆迪評估錯誤,稱穆迪所提及的「中國風險」,對香港其實是「中國機會」。
穆迪星期六宣布,維持香港Aa1的長期債務評級,同時將評級展望從「穩定」降為「負面」。穆迪表示,香港與中國內地的信用質素緊密聯繫,體現在貿易和金融極為密切。中國經濟近年放緩,穆迪提出這兩項憂慮並不意外。但穆迪則是首次提到香港的政治也受中國因素影響,尤其是對一國兩制政策存在不同解讀的風險。
穆迪分析師表示,一國兩制政策表明中國內地與香港存在強大的政治聯繫,北京近兩年前發表的《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書,更強化這種強大的政治聯繫。而一國兩制政策的不同解讀引起的社會壓力,使得香港政治風險有所增加。
穆迪表示,短期而言,社會壓力可能進一步提高,特別是2017年特首選舉臨近,這些壓力會損害政府的施政效率,而中期而言,隨著中國影響力的增加,香港體制長遠會失去部分獨立性,並削弱香港對中國的體制實力。
香港城市大學政治學退休教授鄭宇碩表示,香港經濟對中國內地經濟的依賴越來越重,如果中國經濟狀況不好,香港肯定會受到影響。不過,令人矚目的事,這次穆迪將香港政治因素看得很重,尤其是北京對香港的干預。
他說:「政治信心的問題,最近這一兩年,中共對香港的干預越來越厲害,對香港的社會穩定也產生了負面的影響。中產階層對香港的前途的信心也受到影響。」
鄭宇碩教授表示,他認同穆迪對2017年特首選舉對香港社會造成的壓力,會損害政府政策有效性的評估。鄭宇碩表示,香港只要沒有真正的特首普選,社會就會繼續動盪,進一步撕裂。
他說:「絕大部分香港人對明年特首選舉,要是梁振英連任,社會的分裂、分化會越趨嚴重,都有比較相同的看法。由於特首選舉不民主,沒有讓香港人享受民主的基本權利,香港特首的決定權實際上只在一個人手上,就是北京的習近平。大家對政治的穩定情況的確是不看好的。」
香港媒體報導,目前外界關心的是,其他國際評級機構是否會跟隨穆迪的決定,調低香港的評級。此外,穆迪2007年曾發表「香港評級10年回顧」報告,讚揚回歸10年後,中國對香港政經不干預是正確做法,因此穆迪並非要唱淡香港。
穆迪曾在「97金融風暴」後的1998年,將香港評級展望下調到「負面」,當時香港經濟蕭條,失業率持續上升,經濟增長收縮5.9%,政府也有超過200億的財政赤字。目前香港經濟情況比當年好很多,預料政府財政收入仍會有超過110億的盈餘。有香港經濟學家預測,即使香港信貸評級遭降,也未必影響香港政府及企業的融資能力。
責任編輯:唐風 来源:美國之音
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