美國簽證申請（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2018年10月23日訊】根據美國國務院10月17日公布的「2018秋季議程」，美國移民及海關執行局（Immigration and Customs Enforcement）計畫將在2019年財年（2018年10月到2019年9月）取消現行的做法，並出臺3項針對留學生F1簽證以及其他非移民簽證在美停留時間的新規定。
預計新規定出臺後將影響超過百萬名在美的國際學生。
據國際教育研究所（Institute of International Education）的年度報告顯示，在2016到2017學年，美國共有國際學生1,078,822人，其中來自中國的學生最多，高達350,755人，其次是印度的186,267人以及韓國58,663人。
即將出臺的新規定包括：
一，對於隨父母非法入境孩童的處理。
二，提高外國學生和和訪問學者計畫（Student and Exchange Visitor Program,SEVP）的費用。
三，修改留學生及其他外籍人士在美停留時間，由現行的身份有效期（duration of status）改為限制在一段特定時間的停留有效期。
其中，第三項對在美留學生的影響最大。
根據過去的規定，持有F、J以及M簽證的外籍學生學者，在美國失去合法身份之後，將在美國移民局認定外籍人士違反學生身份，或由移民法官命令遣返處境之後，開始計算其在美非法留居時間。但自2018年8月9日起，外籍學生學者在美失去身份後如果沒有馬上離境，即開始被計算在美非法留居時間。
目前持有某些非移民簽證入境美國的外籍人士，例如持有F-1簽證的國際留學生，被容許停留在美國的時間，是根據其入境美國從事特定的活動的時間而定，而不是被要求在期限內離境。以取得F-1簽證的外籍留學生為例：目前外籍生可以停留在美國的期限為：在美維持全職學生的時間，被容許留在美國實習（OPT）的時間，以及必須離境前的60天。
美國移民及海關執行局（ICE）計畫在2019財年出臺新的規定，取消現行的作法。持有F-1簽證及其它部分類別的非移民簽證的外籍人士，只能在被容許的特定期間內停留在美國，必要時得申請延長。
ICE稱，這個改變可提供更明確的停留期限，避免因誤解而造成的逾期停留的問題。但Reddy&Neumann移民律師事務所的紐曼（Emily Neumann）表示，雖然ICE的新規定可以更明確留學生停留美國的時間，但這將不可避免地造成外籍生的負擔。
紐曼表示，目前雖不清楚ICE可能設定的停留期限將有多長，但可以肯定的是未來外籍留學生進入美國就讀後，如需轉學、申請OPT，繼續就讀其他科系或尋求更高的學位等必要變更時，都必須提出延長在美停留時間期限的申請。
根據移民法有關規定，持非移民簽證的外國人，如果在美國的非法居留時間超過180天但少於一年，離境後3年內不得返美，如超過一年，則離境後10年內不得返美。
所以對外籍生來說，美國政府如何計算非法居留的時間是十分重要的。
