一帶一路傳醜聞 北京大灑錢被這國吃掉了(圖)


2019年4月27日,習近平在中國國家會議中心舉行的一帶一路論壇後的新聞發布會上。
2019年4月27日,習近平在中國國家會議中心舉行的一帶一路論壇後的新聞發布會上。(圖片來源:Wang Zhao-Pool/Getty Images)

【看中國2019年6月6日訊】中國推出的「一帶一路」,可說是醜聞頻傳,中方對哈薩克提供了19億美元,以作為輕軌建設用途。不料近日曝出此筆資金,已經遭哈薩克銀行業者吃掉了,讓北京決定對哈薩克停止這項計畫。

先前中國國家開發銀行宣布稱,為了幫助哈薩克建設龐大輕軌系統,所以提供了19億美元的融資,預計將於2020年,就能讓輕軌在哈薩克上路。但這計畫實現的可能性,似乎是微乎其微了。

據《經濟時報》報導指出,在哈薩克首都努爾蘇丹(Nur-Sultan)周圍,可以看到有許多混凝土柱,但目前其工程,已經全數停擺了。在2015年和2016年,哈薩克的經濟成長率僅有1%而已;同時也重創了該國銀行業,甚至連最大規模的金融業者,也難逃倒閉潮。

報導中稱,當地媒體自首都市長辦公室的一份聲明中發現,北京已停止幫助哈國建設輕軌了。

其主要理由是,中方提供給哈薩克的19億美元,以作為輕軌建設用途,可是此筆資金並未用於該項工程上。而是被國營企業「努爾蘇丹輕軌」存入了「努爾蘇丹銀行」,且這家銀行並未將錢支付給承包輕軌建設的中國財團。

現今該銀行的營業執照,已遭撤銷,使得此筆工程款所衍生的債務問題,轉嫁到哈薩克財政部的「問題貸款基金」。哈薩克當局對中方承諾稱,將會把此筆錢還回,目前正在與中國銀行業者合作進行貸款還錢。另一方面,還宣稱輕軌計畫能夠借由國內採購案來繼續執行。

根據德國之聲報導,哈薩克斯坦對於中國一帶一路倡議而言,是一個重要投資地點,中哈兩國之間經貿聯繫密切。哈薩克斯坦和中國之間的關係,從決策者以致總體戰略規劃及夥伴關係等方面,皆體現出中國經濟和政治的依賴性。

一帶一路是北京推出的一個耗資高達數十億美元的跨國經濟帶計畫,其範圍涵蓋了古代絲綢之路及海上絲綢之路,路徑行經中國、亞洲、印度洋沿岸及地中海沿岸的國家與地區。

一帶一路計畫製造了債務陷阱

西方國家批指,中國推出的一帶一路計畫,製造了債務上的陷阱,最後讓北京取得對債務國的影響力或港口等設施的長期使用權。例如:斯里蘭卡由於無力償還債務,因此在2017年底,該國與中方簽訂了南部漢班托塔港口的租約,讓北京租用該港口99年。

4月底,《金融時報》報導披露,在過去10年間,發展中國家與中國重新談了約500億美元的貸款。作為債權人的北京,與24個國家總共進行了38次貸款重新談判。

經榮鼎諮詢(Rhodium Group)考察之後,作出結論稱,其實北京的籌碼,仍然有限,有許多重新談判之後,最後以有利於借款人的結果了結。而一筆勾消債務的談判,總計有14次,多達37%;而將還款時間延長的有11次;另外的13次談判,多是再度融資及改變債務的期限。

一筆勾消債務

4月下旬,衣索比亞當局就曾經說過,在2018年底到期的欠北京的一筆無息貸款,被中方給勾銷了。但衣索比亞並未說明金額有多少,中方則連提都沒提。

2010年,北京對古巴註銷了3.86億美元的債務;2015年,也註銷了辛巴威4000萬美元的債務。

美國之音曾經援引專家的話指出,北京投資的環境,大都是其它債權國不願意進入的,不然就是出借的水平不如中國那麼高,這對北京而言,是一項風險。因為北京向外撒錢的國家,都是窮國和小國,有相當高的風險,甚至還可能血本無歸。

榮鼎諮詢:中國的債務減免另有用途

榮鼎諮詢在報告中披露,中國的債務減免,往往是為了要改善雙邊關係。因為再小的國家,也是一個聯合國成員,在投票上,仍佔了一席之地。北京對這些國家撒錢,一旦國際組織需要進行投票表決之時,這些國家就能幫中方說話,或投票給他。

美國智庫新美國安全中心高級研究員丹尼爾.克里曼(Daniel Kliman)曾經表示,一帶一路是北京推進自己戰略野心的工具。


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