中共將立法會變人大 學者憂法治無存(圖)

北京人大常委會決定下，由港府出手廢掉4名議員的資格，民主派19位議員隨即宣佈總辭。（圖片來源：宇星/看中國） 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

【看中國2020年11月13日訊】中共人大常委會11月11日頒佈決定，根據國安法等授權港府取消4名民主派立法會議員資格，觸發民主派總辭。12日，民主派議員已全數提交辭職信。對於港澳辦中聯辦批評總辭是與中央頑抗、公然挑戰中央權力等，民主派議員駁斥其欲將香港立法會變成「人大」，惟民主派不會像建制派般「當共產黨是老闆」。香港大學法律學院公法講座教授陳文敏則繼續質疑人大另立程序褫奪議員資格（DQ），慨嘆《基本法》已是可有可無，香港「還有多少法治可言？」 看中國網站 禁止建立鏡像網站 。

民主派宣佈總辭翌日，已沒有再出席立法會會議，15名民主派議員並向立法會秘書處提交辭職信，除了許智峯、毛孟靜的辭職即日生效，其餘13人下月1日生效。

涂謹申：盡責擋惡法令北京不甘

《蘋果日報》報導，現屆立法會最資深議員、民主黨的涂謹申12日在香港電台節目上表示，人大常委會8月通過立法會延任不少於一年的決定時，楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及梁繼昌四名競逐連任的議員，已被選舉主任裁定不符參選資格，但當局仍決定全體過渡。如今，人大最終又要出手DQ他們，估計是林鄭當初或能說服北京全體過渡，但北京心有不甘，以為國安法下民主派會乖乖就範，不料他們仍戰意高昂，不怕威脅。

涂謹申強調，民主派在延任議會一個月內謹守應有職責，就每條法案都發言，為的是要阻止影響深遠的大灣區投票，相信因此令當局無法再忍受。如今北京DQ議員的決定，已宣佈一國兩制失敗。當議員拉布自由都失去，留守已經沒意思，民主派也已盡了責任。

11日晚，中聯辦發聲明譴責辭職的民主派議員是「鬧辭」、「打悲情牌」，港澳辦則批評議員辭職鬧劇是對中央頑固對抗，公然挑戰中央權力等。對此，涂謹申反駁，難道議員辭職都不准？他認為北京只想將香港立法會變成人大，「他們覺得是皇帝，給你（留任）是恩賜。」他強調民主派不是建制派，不會當共產黨是老闆。

至於兩辦指民主派總辭斷送政治前途，涂指出，當香港年輕人要逃亡、市民頂不住要移民，是否續能參選「何足掛齒」？

陳文敏：《基本法》已可有可無

香港大學法律學院公法講座教授陳文敏12日在商業電台節目上表示，《基本法》79條對褫奪立法會議員資格有明確程序，但人大常委會11日的決定是另立程序，再由特區政府自行宣布，既不是修改《基本法》，又不是釋法。這令他越來越覺得「《基本法》已可有可無，到底還有幾多法治可言？」

雖然林鄭月宣稱DQ議員是「依法行事」，但陳文敏表示，他找來找去都找不到一條法律指出選舉主任可以禠奪議員資格，令人擔憂其決定有政治取向。而按照普通法的程序公義，應給予當事人聆訊和充分答辯機會，並按《基本法》經三分之二在席立法會議員通過譴責才生效，如今卻連這個程序公義都失去。他又認為人大的決定不可推翻，「質疑的空間很小」。

陳文敏又說，明顯看到香港社會已走向「以法管治」（rule by law），法律為達到政治目的而生，而且會成為當權者的統治工具，解釋會隨著社會政治氣氛而改變。這除了令法治再無客觀基礎、政府架構不受法律管制外，法律也充滿了政治意味，管制人民亦成為了法律的目的。

至於民主派總辭後應否再參加選舉，陳文敏表示大家只能見步行步，一天仍有選舉制度，大家不要這麼快放棄，「除非當局禁止所有人參選，否則選舉本身，以至選舉權、選民的那一票都是重要的。」

責任編輯:李家宏

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