【看中國2020年12月11日訊】您好，謝謝收看東方縱橫，我是東方。今年真是個多事之秋啊，傳染病、黑人命貴、解散警察局而引發的騷亂，還有充滿爭議的大選，軍事管制、戒嚴的說法越來越多，學者、專家、平民百姓、街頭巷尾不少人在講，也不少人害怕。我不是法律專家，只是盡力查找一下相關的知識跟你分享。如果你還沒有訂閱，請點擊訂閱東方縱橫頻道，我定期為您提供觀察、分析、和解讀。
美國憲法對軍事管制並沒有解釋，也沒有明確的軍管法，這也是很多美國人擔心害怕的原因，因為一旦宣布了軍事戒嚴，一旦軍管，那宣布戒嚴的人講的話就是法律了。什麼是軍事管制呢？簡單說來，就是當社會秩序失控，出現危機的時候，暫時有軍方出面執政和維持治安，包括戰爭、天災、騷亂等情況出現，軍管應該是暫時的。如果美國軍管，會是一種什麼狀態呢？那就是取消部分人權和自由，比如取消集會自由，限制行動，搜查和沒收，也可以未經審判而關押。
那麼誰可以宣布實行軍事管制和戒嚴呢？總統、國會、州長都有這個權力。舉例說明，二戰期間，美國和日本開戰後，美國總統羅斯福把美國的日本僑民關押到集中營﹔911之後，布希總統授權情報部門未經法庭許可就可以竊聽電子通訊﹔南北戰爭期間，林肯總統廢除了公民訴訟權力，直接關押。美國歷史上，大大小小的，聯邦的、州政府的，一共有68次實行過軍事管制。美國憲法雖然沒有關於軍事管制的明確定義，但是有法律限制軍管範圍的，
1878年6月18號，國會審議通過了The Posse Comitatus Act《地方保安隊法》，那是在南北戰爭結束之後的事情，禁止聯邦軍隊在戰後重建時期監督南方各州的大選，一開始知識禁止聯邦軍隊，後來把禁止範圍擴大到司法部和其他執法部門，《地方保安隊法》也禁止軍隊為地方政府執法，不許搜查住宅，不許沒收財產，也不許驅散聚集的人群，但是國民衛隊不在受限制的行列，因為國民衛隊也就是National Guard聽從州長的調遣，不屬於聯邦軍隊。各地州長經常在發生天災之後派遣國民衛隊到災區維持治安，幫助救災，這屬於正常行為，跟戒嚴和軍管沒有關係。
唯一允許能在內政當中動用聯邦軍隊的是Insurrection Act《叛亂法》，就是地方發生叛亂，而地方執法機關無法維持治安、難以執法的前提下，可以動用現役軍人，可以動用國民衛隊平定叛亂。
現在不少人談論的軍事管制是這麼一種狀態，那就是川普(特朗普)調動美國軍隊，接管美國各大城市的治安，因為這些地方大選舞弊﹔或者因為大選結果有爭議在美國各地引發騷亂，地方政府失去控制，川普調動軍隊平息暴亂，川普這麼做，有法律基礎嗎？我想這也是你最關心的問題。法律專家說，唯一的法律基礎也就是《叛亂法》，要動用《叛亂法》，顧名思義那就是說有叛亂髮生，而且川普首先要發通告，要求叛亂分子必須在指定的時間解散，如果到時候還不解散，川普就可以調動軍隊平叛。但這裡有一個顯著的區別，川普這麼做不屬於宣布戒嚴，不屬於軍事管制，他並不是替代法律，而是為了執法。今年九月，黑命貴運動，一開始的和平請願演變成打砸搶，川普就曾經威脅過要依照《叛亂法》調動軍隊平亂，6月1號白宮聲明就是這麼說的，如果一個城市、一個州不能保護居民的人身和財產安全，那麼我將派遣軍隊迅速平息暴亂。
關鍵問題是，《叛亂法》是美國的明文法律，但美國沒有沒有軍管法，從嚴格意義上來說，作為美國的三軍統帥，誰也攔不住川普宣布戒嚴，誰也欄不住川普宣布軍管，除了一個人，這個人就是國防部長。現在有聲音呼籲川普宣布小規模軍管，在軍管的前提下大選，我們人民公約組織在華盛頓時報刊登整版廣告，就是這麼公開呼籲的，要求小規模軍管避免內戰，向林肯總統那樣，林肯當初這麼做的時候也是飽受攻擊，但歷史證明他是對的，林肯維護了美國聯邦，成為美國歷史上僅次於華盛頓的偉大總統。
那麼林肯在內戰期間宣布軍管，具體做了哪些事？
1、林肯宣布關閉了幾百家報社，逮捕這些報社的老闆和編輯。這些都是對林肯持反對立場的報社。
2、逮捕俄亥俄州眾議員Clement Vallandigham，因為他公開批評林肯
3、逮捕最高法院首席大法官Roger Taney，因為他反對林肯廢除未經訴訟就逮捕的做法
4、馬里蘭跟維吉尼亞接壤，有許多同情南方的居民。林肯下令逮捕了馬里蘭眾議員Henry May，也逮捕了好幾千南方同情分子，把他們關押在軍事監獄，有些關了好幾年。
在法律上，德州檢察官向最高法院提訴，四個州選舉違憲，威斯康星州、賓夕法尼亞州、喬治亞州、密西根州，要推翻這四個州的選舉結果。所有17個川普贏的州都加入到訴訟當中，川普自己也加入到訴訟當中，最高法院應該會受理訴訟，美國朝野對最高法院的裁決拭目以待。
以上是我這幾天針對戒嚴、軍事管製作的一些閱讀跟綜合，供你作個參考。謝謝您收看東方縱橫，如果您覺得我講的有道理，請幫助轉發推薦，也請留言，如果您還沒有訂閱，請點擊訂閱鍵，再次感謝您收看東方縱橫，我是東方，咱們下次時間-再見。
