中共官場大換血 20名地方正部級大員易人(圖)
在2020年兩會上鼓掌的中共人大代表。(圖片來源:Kevin Frayer/Getty Images )
【看中國2021年2月26日訊】自2020年地方「兩會」以來,中國地方黨政一把手多人調整,按照法定程序,7名新任省委書記履新後當選省人大常委會主任,而10名新任政府「一把手」則照例經過地方人大表決程序或「去代轉正」或直接當選。此外,3省區地方政協主席一職也一併換人。
在這20名地方正部級大員變動中,多數為早前地方「兩會」前夕便已敲定的,但亦有數人的調整不在人們的意料之中。當然,這種「意外」自然有贏家,也有「輸家」。
黑龍江省長胡昌升和安徽省長王清憲直線升正職
不同於新任地方政府一把手往往經歷數月甚至一年的「代理」期,新任黑龍江省長胡昌升(1963年)和安徽省長王清憲(1963年)幾乎沒有經歷任何過渡期,直接從原職務無縫銜接新職務。
胡昌升2021年1月突然從福建省委副書記兼廈門市委書記任上突然北上黑龍江,2月2日代理黑龍江省長,22日即在黑龍江「兩會」上去代轉正。
與之相近,同齡人王清憲的上位也基本如此。王清憲2021年1月份從青島市委書記調任安徽省委副書記,2月1日即在安徽省「兩會」上當選安徽省長。儘管二人履新並未打破常規,在此之前二人均主政副省級城市,且胡昌升還兼任福建省委副書記,但是,與之資歷相當甚至更甚者比比皆是,二人能夠在眾多副部級官員中衝出重圍,甚至大大短於一般副部級到正部級的晉升時間,確屬於令人意外的超跑者。
胡昌升在主政黑龍江之前曾在高校任教,在四川成都從政期間於山東大學攻讀中國古代史並取得博士學位。胡昌升之經歷特殊之處在於他早年在四川從政,累任甘孜州委書記。而後,他於2015年才轉戰青海「入常」,躋身副部級。此後,胡昌升幾乎每一兩年便轉崗一次,從青海到福建,再到此次履新黑龍江,在短短6年時間內完成了其他官員大約需要10年方可完成的仕途進步。實際上,直到北上黑龍江主政,胡昌升履新福建省委副書記不過3個月,而主政廈門也僅不到兩年而已。
王清憲則是媒體人出身,早年在黑龍江日報以及人民日報等中央級媒體工作,2004年從政於山西省政府辦公廳,此後輾轉於山西多個地級市主政。中共十八大後,山西腐敗窩案尤其是呂梁窩案案發,王清憲擺脫這種不利影響,於2017年從山西省委常委宣傳部長任上調任山東,從此仕途豁然開朗。此後,王清憲在短短三年多時間內輾轉多個崗位,直到此次再度跨省任職主政安徽,其主政青島時間與胡昌升相若,而從副部級到正部級的晉級則用時更短(不到4年半時間)。
這種超快拔擢雖非孤例,在放眼中共整個官場,二人無疑是眾多佼佼者中的大贏家。
出身政治高地上海 周波意外明升暗降
與之相比,早早佔據有利位置的遼寧省專職副書記周波(1962年)在這番地方「兩會」中的調動卻令人大跌眼鏡。
1月30日,北上遼寧兩年的周波以令人意外的方式實現了從副部級到正部級的躍升。在當天的遼寧政協會議上,周波當選為遼寧省政協主席。這也意味著,周波提前退居二線,基本告別了地方大員的權力角逐----當然,翻盤的機會並不是完全沒有,比如現任廣西自治區主席藍天立(壯族,1962年)即是在2020年從廣西政協主席的位置上重回權力地位的,但這種例子可謂鳳毛麟角。
事實上,2019年初,當周波北上時,外界輿論對其仕途前景的預期完全不是這樣。周波為上海本地人,早年被分配到上海本地國有企業上海氯鹼化工股份有限公司PVC廠當技術員,後歷任上海天原(集團)有限公司、上海華誼(集團)公司要職,轉入上海政壇後,周波又歷任上海外經貿委主任、上海市政府副秘書長,發改委主任等,其崗位幾乎全與發展和經濟有關。
2013年周波升任上海市副市長,躋身副部級。2015年年底,周波栽了一個「跟頭」,因為違規接受公款宴請,違反中央八項規定,受到黨內嚴重警告處分。不過,周波經此挫敗並沒有放棄,反而憑藉其在分管經濟成績突出而快速迎來轉機,於一年後不僅「入常」,而且躋身常務副市長,兼掌中國(上海)自由貿易試驗區等。2017年中共十九大,周波順利當選中央候補委員。
不過,作為傳統的政治高地,上海政壇卡位激烈,輿論普遍認為,以周波當時的資歷來看,原地上位可能性微乎其微。在上升通道難以打開的背景下,跨省歷練被認為是一個不錯的「曲線」進階機會。
但是,短短兩年時間內,周波當時的同僚:原上海市委專職副書記兼政法委書記尹弘2019年跨省主政河南,時任上海市紀委書記的廖國勛也在2020年短暫接任上海專職副書記後轉戰天津主政,而原上海市長應勇則在2020年湖北疫情期間升任湖北省委書記,市長一職則由原山東省長龔正接棒。
身為同僚,周波最後以遼寧省政協主席「收場」,最終未能更進一步,躋身一方大員,不能不說是一種遺憾。事實上,遼寧政壇兩年,周波離開其熟悉的經濟金融領域,似乎確實不復往日那般活躍。
責任編輯:徐雲楓
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