中美貿易戰簽署第一階段貿易協議後暫時偃旗息鼓。（圖片來源：Panumas/Adobe Stock）
【看中國2021年5月14日訊】（看中國記者文龍綜合報導）中美貿易戰歷時已三年，雙方在去年簽署第一階段貿易協議後暫時偃旗息鼓。現在，中美雙方都有新動向，美國貿易代表戴琪表示，全面審查與中國的貿易關係。中國方面則有消息稱，副總理胡春華或取代劉鶴與美國進行貿易談判。
5月13日，美國國會眾議院籌款委員會（House Ways and Means Committee）召開聽證會審核拜登政府的貿易政策。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在會上表示，中國仍是美國面對的重要挑戰，美國貿易代表辦公室將繼續與國防部和世貿組織合作，全面審查與中國的貿易關係。
據《美國之音》報導，戴琪向眾議院表示：「我們必須審視自身的經濟體系和優勢來應對中國的經濟挑戰。中美第一階段貿易協議是目前我們之間唯一一項協議，但它的機制尚未明確。」
戴琪說，在現有的關稅和制裁之外，美國將考慮採取更多措施促使中國遵守規則，包括強制勞動產品進口禁令：「我們毫不猶豫地譴責中國傷害美國工人、破壞多邊貿易體系和侵犯基本人權的脅迫性不公正貿易行為，我們正在為中美貿易和經濟關係制定戰略方針。我們歡迎公平競爭，但中國不可能、也不願意遵守國際規則，我們必須創造公平競爭的環境。」
眾議院籌款委員會主席理查德·尼爾（Richard Neal）說：「我們的貿易政策必須推動人權、工作標準和環境保護的進步，中國在新疆使用強迫勞動、摧毀香港民主、對臺灣施加威脅，採取不公正的貿易手段，這些都需要我們急切的密切關注。」
4月30日，美國貿易代表辦公室（USTR）發布了2021年度關於知識產權的《特別301報告》(Special 301)，繼續將中國列入「重點觀察國家」名單。USTR表示，中國未能履行中美第一階段貿易協議中保護知識產權的承諾。
USTR的報告稱，美國一直密切關注中國在履行第一階段貿易協議承諾方面的進展，特別是中國在2020年公布了若干與知識產權有關的法律和監管措施法案，包括《專利法》和《著作權法》等。
報告指出：「然而，這些改革措施需要有效的實施，並沒有達到改善中國知識產權狀況所需的全方位的根本性改革。」
中美兩國去年1月15日在白宮簽署第一階段貿易協議，為不斷升級的中美貿易戰按下了暫停鍵。根據公開的貿易協議文本，這份由美國總統川普和中國副總理劉鶴簽署的長達96頁的貿易協議分為八章，包括知識產權、技術轉讓，金融服務，農業，匯率，擴大貿易，以及爭端處理機制。
據《路透社》日前報導，戴琪將於近期會晤中國高級貿易官員，就中美第一階段貿易協議中有關中方的執行情況進行評估。輿論認為，拜登政府可能會對中國已經加征的關稅方面有所鬆動。
而中國方面也有新動向，近年習近平每次到地方視察，在官媒報導中，都會看到副總理劉鶴陪伴左右。近年來，中國與美國的貿易對話也一直由劉鶴負責。
但是，習近平5月12日到河南南陽考察調研，旁邊的中央級官員就換上了另一名副總理胡春華。外界紛紛猜想，他有可能被委以重任。
《華爾街日報》引述知情人士透露，北京當局正考慮換人，由58歲的胡春華，接替主管經濟工作多年的劉鶴擔任中美貿易談判特使。
據《自由亞洲》電臺報導，臺灣中華經濟與金融協會副秘書長曾志超認為，以往的中美貿易談判取得一定成果，劉鶴功不可沒。
曾志超說：「劉鶴本身是經貿方面的專家，得到習近平的信任，非常熟悉經濟的運作，最重要是他有哈佛大學的學歷，跟過去一些大陸領導人不一樣，他對美國的熟悉程度是高於其他人員。他在這方面的表現是可圈可點的。劉鶴明年就達到七十歲了，也就是要進入退休年齡了，所以他被換掉的可能性也不是沒有。」
但是，胡春華從來沒有外交工作經驗。胡春華是共青團出身，一直被認為是前中共總書記胡錦濤刻意栽培的人物，但他主要在地方工作。缺乏外交事務經驗的胡春華能否勝任中方貿易談判代表，仍有待觀察。
