2003年5月1日居委會的兩名代表在等待捐款。（圖片來源：Getty Images）
【看中國2021年10月28日訊】（看中國記者古望琴綜合報導）中國鋼琴家李雲迪嫖娼被拘留，不僅基層線人組織「朝陽群眾」再次成為輿論焦點，讚頌《朝陽群眾》MV也在網上瘋傳，被形容為「洗腦神曲」。然而海外輿論稱，中國社會普遍接受把朝陽群眾當作正面形象來宣傳令人堪憂。
民眾隱私不斷遭公權侵犯
「是誰那麼地給力，消息準確又可靠。原來是朝陽群眾，凡事都知道」、「街頭巷尾到處都有他們的暗哨。是跳舞的大媽，或門口的安保，十面埋伏前後包抄，蒼蠅都跑不了」。這段淺白的歌詞和中共風格的曲風，讓「朝陽群眾」在海內外獲得大量的評價。很多中國人認為，「朝陽群眾」有存在的價值。但也有海外輿論指出，「朝陽群眾」是中共體制下的「怪物」，監控民眾卻受追捧的現實讓人嘆息。
海外媒體人表示，「朝陽群眾」目前具有的行政管理權力，是從國家下放的。然而按照現代國家的規則，公共管理權力一般是賦予警察和軍隊的。從國家的正常治理層面上看，把公權力下放到街道層面，是非常奇怪的。
但是，很多中國人卻感覺這種模式很正常。他們說，為了正常的社區秩序犧牲一點隱私沒有什麼。朝陽群眾入戶收水電費或者檢查水管，可能帶來採集民眾信息的風險，但是很多人不覺的這是對隱私權的侵犯。一位海外媒體人表示，正是民眾漠視了自己的權力，才助長了「朝陽群眾」治理模式的誕生。
更奇葩的是，中國社會普遍接受把「朝陽群眾」看作正面形象，從官方到民眾都認為這種模式沒有什麼不對的。多數人沒有意識到，「朝陽群眾」是侵犯個人權力的線人。這位海外人士表示，民眾不斷的讓出自己的隱私權，以至於最後會失去一切權利。
公權力正式賦予了街道
今年7月11日中國發布了國務院《關於加強基層治理體系和治理現代化建設的意見》，藉口基層人員工作不給力，要向基層放權賦能，從而構建網格化管理，達到精細化服務、信息化支撐、管理到街道和管理到家。
大陸盲人「赤腳律師「陳光誠，在接受網路媒體採訪時表示，對中國人民實行無縫化的網格管理，是中共一直要打造的監控模式；現在把權力下放和網格管理寫入法律，其目的非常清楚，就是要讓人民管控人民。他指出，所謂的精細化服務也只是掩人耳目的詞彙，重點還是要維護共產黨的專制統治。
權力巨大 基層要玩砸？
今年7月15日，1月份全國人大修訂的《行政處罰法》正式實施了。該法律的第24條，允許省級機構將原本是縣級政府的行政處罰權，下放到鄉鎮政府和街道辦事處。根據《行政處罰法》的第9條，下放的行政處罰權包括，警告和通報批評；罰款沒收違法所得和非法財物；暫扣吊銷許可，降低資質；限制經營生產；責令停產停業；限制從業；行政拘留等等。
陳光誠表示，把這些的權力賦予素質不高的鄉鎮街道層面，最後會很可能會加劇政府和百姓的緊張關係。陳光誠透露，對具體的維權人士，過去是中央下命令後，鄉鎮政府來執行，花錢雇佣地痞流氓非法執法。現在的法律，把原來的非法拘禁，變成了現在的合法化，法律化，全國推行，是針對所有的老百姓。初期可能有寒蟬效應，但是越往後越可能製造出更大的矛盾，最後可能會不得不動用警力，用刑法來平衡社會問題。
陳光誠介紹了90年代基層權力尋租的後果。當地的車管所把管理權下包給流氓黑社會，導致全副武裝的黑社會分子，在路上攔截車輛。還有基層派出所為了對老百姓賣豬收費，就在村裡找人監督百姓賣豬收錢。一位自告奮勇收錢的人，最後挨打了，後來竟躺在車輪前，賣豬的人只好交錢了。圍觀的百姓看著狗腿子挨打，沒有一個上去幫忙，事後還說揍輕了。
陳光誠警告說，基層執法如果繼續幹下去，很可能導致有房子沒人住的後果。
