為加強後備動員的力量，台灣政府推展改革，蔡英文總統參加國防部的全民防衛動員署的揭牌典禮，並交付三項任務。(圖片來源:中央社)
【看中國2021年12月30日訊】(看中國記者劉世民綜合報導)為加強後備動員的力量，台灣政府推展改革，今天總統蔡英文參加國防部的全民防衛動員署的揭牌典禮，並交付三項任務，包括提升後備部隊的戰力、建置跨部會的合作機制及適時修改動員計畫。學者則建議，儘速修正全民防衛動員準備法，使全動署變成各級部會、地方政府動員會報法定參加人員，藉此表達國軍戰時需求。
據《自由時報》報導，國防部在全動署忠愛營區舉辦揭牌典禮，蔡英文偕國防部長邱國正跟國安會的秘書長顧立雄等多人共同揭牌；全動署的首任署長是資源規劃司長、退役陸軍中將白捷隆接任。
蔡英文致詞表示，除了推動改革使國家達成常後一體、後備動員合一、跨部會合作三大目標，更要向國人表達推展全民國防的決心，守護國安不只是國軍任務，亦是每個人共同承擔的責任。
蔡英文透露，政府開始製作「全民國防手冊」，內容涵蓋了戰災動員、各項防空避難機制，加強大家的參與和瞭解；她說，只有全民防衛才能打造出最堅實國防，讓世界看見台灣會堅守，及不求戰、不畏戰的原則跟決心。
另外，蔡英文交付三項任務給全動署：第一，繼續精進教召的訓練，以提升後備部隊的戰力。第二、建置跨部會合作的機制，各地人力物力動員跟戰略物資儲備為防衛固守的關鍵。第三、適時修改動員計畫，讓各項計畫更周延。
據《中央社》報導，國家政策研究基金會的副研究員揭仲受訪時認為，因為軍事訓練役役期，乃至教育召集天數，短期內增加不易，使後備部隊合格軍士官的人數很不足，專長不符合比例偏高弊病也一時難解決，嚴重影響到戰力。
揭仲說，雖然國防部跟全動署曾提到可自軍事訓練役男當中擇優並且訓練成預備士官，但這些人並無足夠實務經驗，也無真正擔任過，恐怕作用有限。
揭仲認為，「全動署應該儘速修改現有的全民防衛動員準備法」，依現行條文的第10條，各政府部會在準備方案時，須準備動員業務的會報，但是法定組成人員無包含國防部人員。各地方政府動員準備業務的會報同樣也是如此。這將形成國防部無法了解相關情形，應儘速對這部分提修法，使全動署官員能成為法定參與者。
國防部智庫、國防安全研究院的學者蘇紫雲受訪表示，由於部分的受召員年紀或退伍前階級都較班隊幹部還資深，因此受召員常出現「擺老（仗著自己資深不做事）」、「不服管教」等問題，給教召單位困擾很大，所以建議國防部可參考美國、以色列、新加坡等國作法，加強法律反應機制，如此方能維繫紀律，維持領導統御，提升教召幹部士氣。
最後蘇紫雲表示，全動署在未來亦扮演「軍事外交」角色，因為美方的國民兵跟台灣後備體系交流將成為明確趨勢，如何去汲取國民兵的經驗並結合台灣的民情，這是未來挑戰亦是機會。
