5月21日，美國拜登和韓國總統尹錫悅會談。（圖片來源：CC BY-SA 2.0）
【看中国2022年5月24日讯】（看中國記者高美麗編譯報導）繼美國總統拜登（Joe Biden）週末訪問韓國之後，澳大利亞、印度、日本和美國於今天在東京舉行的第二次四方領導人峰會結束。四國和亞洲其他國家在過去五天中明確表示，雖然海上防禦等事項很重要，但真正的安全必須關注亞洲國家的經濟願望和需求。
根據《消費者新聞與商業頻道》（Consumer News and Business Channel，簡稱CNBC）報導，四國集團是由四個主要民主國家組成的非正式安全聯盟，是為了應對中國在印度-太平洋地區不斷增強的實力而產生的。正如CNBC在去年9月該集團第一次領導人峰會之前所報導的那樣，四國集團希望在科技、貿易、環境和新冠疫情應對等領域有所作為。
拜登政府試圖證明，經濟優先事項可以在四方內部、國家之間一對一地解決，或者作為新的多邊安排的一部分，儘管美國還沒有走得像其所有亞洲夥伴希望的那樣遠。
金絲雀碼頭集團(The Canary Group)的創始負責人格雷迪(Jonathan Grady)說：「現在的重點是建立重疊的多邊關係，以網狀結構運作，所涉及的角色往往是相同的，然而我們看到他們參與了從安全到經濟問題的許多不同的組合，人多力量大。」
韓國
韓國新任總統尹錫悅（Yoon Seok-youl）帶拜登參觀了一家三星半導體工廠，並在之後立即解釋說，在韓國人眼中，安全的概念是一個比軍事更廣泛的話題。他說：「今天我們生活在經濟安全的時代，經濟就是安全，反之亦然。」
歐亞集團全球宏觀實踐（Eurasia Group』s Global Macro practice）的高級分析師韋恩（Ali Wyne）說，根據他講話的翻譯，從韓國的角度以及從亞洲大部分地區的角度來看。國防和經濟穩定的概念是相互交織的。「尹總統的聲明提煉了過去兩年半的痛苦經歷——冠狀病毒大流行和俄羅斯對烏克蘭的入侵，這表明，基本藥物、原油和農業主食等商品的生產和分配受到嚴重干擾會破壞全球經濟。這也肯定了美國需要加強其在該地區的經濟競爭力。」
印度-太平洋經濟框架
經濟競爭力是美國面臨來自中國的有力挑戰的地方，中國與大多數亞洲國家，包括四方成員的貿易關係比美國大。為了彌補這一不足，美國和12個亞洲國家週一宣布了《印太經濟框架》（Indo-Pacific Economic Framework，簡稱為IPEF）。
該協議不是一項貿易協議，也不包括安全部分旨在為該地區的數字經濟和供應鏈規則奠定基礎。重要的是，它也沒有為該集團的發展中國家，包括印度尼西亞、菲律賓和越南，提供任何新水平的美國市場准入。
從長遠來看，這可能是一個問題。本月早些時候，當CNBC問及他最希望從IPEF獲得什麼時，印度尼西亞工商會主席拉西德（Arsjad Rasjid）說道：「首先是進入美國市場的機會。我們最終想要的是合作發展經濟增長，改善貿易，我們可以一起做更多的事情。這是一個積極的跡象，但我希望這不僅僅是政治本身。」
拜登正在穿針引線，一方面試圖提高美國在亞洲的相關性，另一方面試圖避免惹惱那些反對貿易協議的美國選民，無論是左翼還是右之間徘徊。華盛頓的官方聲明也表明瞭這一點。除美國外，參加IPEF的其他國家包括四方成員澳大利亞、印度和日本，以及文萊、印度尼西亞、馬來西亞、紐西蘭、菲律賓、新加坡、韓國、泰國和越南。國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan）22號表示表示，IPEF是「拜登總統承諾將美國家庭和工人置於我們經濟和外交政策的中心，同時加強我們與盟友和夥伴的聯繫，以促進共同繁榮的一部分。」
臺灣
安全問題在亞洲仍然重要。
臺灣是一個自治的民主國家，但北京認為該島是中國的一部分。美國的官方立場是有「一個中國」。拜登說，如果中國攻擊臺灣，美國將願意在軍事上保衛臺灣，這也許是無意中引起了峰會的最大頭條。當記者問及美國是否會像對待烏克蘭那樣，願意動用軍隊幫助臺灣時，拜登說：「是的，情況是這樣的，這就是我們做出的承諾。我們同意一個中國的政策並簽署了它以及由此產生的所有附帶協議。可以有通過武力奪取它的想法，但只是通過武力奪取不太合適，這將使整個地區陷入混亂，成為類似於在烏克蘭發生的另一個行動。」
美國的非官方政策被稱為「戰略模糊」，即美國避免以這種或那種方式說它會在多大程度上保護臺灣。然而，拜登的聲明似乎結束了很多模棱兩可的說法。但美國官員在拜登身後表示，官方政策並沒有改變。美國國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）試圖澄清：「拜登重申了這項政策以及我們對臺灣海峽兩岸和平與穩定的承諾，他還強調了我們在《臺灣關係法》下的承諾，即幫助臺灣提供自我保護的手段。」
