中國已進入了「全民降薪」時代。（圖片來源：Adobe stock）
【看中國2023年9月29日訊】（看中國記者文龍綜合報導）中國已進入了「全民降薪」時代，公務員降薪的同時，多地近期也傳出因政府財政補貼減少，導致退休教師、醫生等政府事業單位員工的收入嚴重下降。
公務員減薪最低二成
疫情之後中國各地方出現財政問題，公務員也傳出減薪的消息，港媒報導，廣東部分地區公務員開始緩發補貼，北京和天津公務員系統也已明確減薪計畫，浙江有公務員薪資削減幅度甚至達2成。
香港星島日報網今天引述50餘歲的浙江某城市公務員林順（化名）表示，「今年收入要降3至4萬（人民幣，下同），我快退休了還好，年輕人苦了」。
林順說，他所在的單位年中突然宣布降薪，全市其他區下屬單位也境遇類似，「有的區減少10%，有的甚至達到20%，領導幹部相比年輕人會降更多」。
報導說，稍早前有消息指出，上海處長層級的公務員年薪由35萬減至20萬元，科長層級年薪由24萬減至15萬元，減幅達4成以上；此外，廣東部分地區公務員開始緩發補貼，北京和天津公務員系統也已明確減薪計畫。
林順告訴星島日報記者，他所在地區的降薪許多是透過「變相」的形式，例如今年上級部門對下屬單位的年終考核要求突然變高，大家達不到要求，各種年終獎勵就會自動下降。原本單位內部自創的獎勵式補貼、各種名義獎金等也被上級部門以「規範」為由統一取消。
林順分析，「降薪的原因還是與疫情後經濟總體復甦不大有關，還有所在行業市場沒有根本性好轉，影響了政府的財政收入」。
不過，失業大潮下，想擁有「鐵飯碗」的應屆生仍如過江之鯽。林順透露，他所在單位的級別不高，但職務的招聘要求卻是非碩士學歷不錄取，「我們每年就推出1至2個崗位，但只有碩士才能報考，錄取比例可能是幾十比一」。
中國財政部數據顯示，1至8月，地方政府債券發行總額達人民幣6.3萬億元，發行規模創歷史同期新高。截至去年11月，地方政府債務餘額為35萬億；中央政府債務餘額累計為23.3萬億元，合共78萬億元。另外，各地政府土地出讓金收入驟減，依靠賣地收入支持的地方財政入不敷出，依靠政府財政支付的公務員薪水、事業單位運營遭遇前所未有的困境。
事業單位也在降薪與獎金
除了公務員降薪，各地接二連三熱傳事業單位員工被降薪和取消福利。綜合中國大陸媒體報導，北京同仁醫院醫生們反映8月工資大幅縮水，績效獎金和夜班費降幅達50%。醫生們隨即向醫院提起申訴，引起社會各界的高度關注。報導引述北京同仁醫院醫師說，降薪事發突然，僅在發薪日前一天，由科室和醫生「打招呼」。多位醫務人員及相關專家分析，近年來醫院虧損是導致醫生降薪的主要原因。此外，由於防疫等工作量增加，基層醫院要購買日常防疫所需要的防護設備、耗材等，支出又增加了。
不少中國民眾在社交媒體上熱議醫生、教師、記者和警察降薪趨勢，並稱中國已進入了「全民降薪」時代。有的人說：「北京同仁醫院是中國頂級的眼科醫院，他們都如此了，那麼其他醫院呢。近兩年，不斷有醫院降薪，甚至有發不出工資的現象。今年6月份，河南洛陽、廣西等地就傳出了醫師降薪的消息。上海醫院一位頂級胸外科醫師譚強說，他平均做一臺手術，收入不到500元，還不如上海灘一位好一點的理髮師。」
另一位上海市民說：「我一個客戶是上海一家醫院（瑞金醫院）的醫生，他說上海很多醫院都集體降薪了，降幅沒有細說，不過，醫生的工作真的很辛苦。我們應該減少的是醫生不合法的收入，而不是工資和獎金。」
在廣州，一位市民披露，他母親是廣州某高校退休教師，退休金有將近8000元。學校的退休辦公室上個星期通知所有退休教師回校簽一份最新的《教師退休金標準》書，已經退休教師的退休金降了將近五成。他母親退休金從8000元降至4500元。最高的退休金9000元降至5000元。10月1日生效。
另外，網傳江蘇省揚州市要求公職人員清退2021年度基礎績效獎，並於明年3月底前完成。該份通知顯示，9月18日，揚州市津補貼聯席會議成員單位召開會議，傳達江蘇省財政廳通知，要求各縣市區最遲在2024年3月底前完成2021年度基礎績效獎的清退工作。
一位因個人安全不願具名的事業單位人員徐女士9月29日告訴自由亞洲電臺：「2021年績效獎金是2022年初發的，現在2023年要退的是2021年的錢（績效獎金)。今年底發績效獎金的時候就會扣除。」
該通知寫道，在職人員各單位測算清退金額，每月從當月應發工資中扣除核定的2021年度月均基礎績效獎，共持續6個月，也可一次性扣除半年績效獎金。2021年及以後年度退休、調出人員(已部分或全額發放2021年基礎績效獎)，由各單位在規定時間內組織清退到位。
天津退休教師顏女士透露，據她瞭解，天津、南京、大連等地的警察被降薪兩成：「這是疫情之後才出現的，要求公務員降薪，退獎金等開始多起來了，以前沒有過。老百姓眼中的‘鐵飯碗’、‘金飯碗’現在開始降薪了，這不是發生在一個地方。」
青年人失業無薪
據官方統計，中國今年大學畢業生人數達1158萬，刷新歷史記錄；而中國國家統計局發布的數據顯示，青年失業率持續創下歷史新高，並且逐月攀升，1至6月分別為17.3%、18.1%、19.6%、20.4%、20.8%和21.3%，而青年失業率在屢創新高後，官方不再發布相關數據。
北京青年在網上的評論說，「身邊10個朋友7個待業」。
中國國家統計局9月15日公布了8月份經濟數據，至於外界最關心的青年失業率，卻仍然是一個神秘的未知數。中國國家統計局新聞發言人付凌暉表示，「從今年我們調研和一些部門的數據情況來看，今年青年人就業在8月份出現明顯改善，說明就業政策特別是青年人就業政策效果逐步顯現。」
中國官方不再發布青年失業率信息後，卻出現了一個「慢就業」的新名詞。官媒《中國青年報》 社會調查中心聯合問卷網日前對2009名受訪者進行的一項調查顯示，72.9%的受訪者周圍有「慢就業」的大學生；62.4%的受訪者認為，大學生選擇「慢就業」是因為對未來還沒規劃好。
文章訪問中國就業研究所副研究員夏青雲表示，「大學生‘慢就業’正逐漸被接受和實踐，並且已經成為一種新的就業理念」。
此前在8月15日，中國青年失業率就沒有發布。付凌暉在發布會上說，自今年8月份開始，全國青年人等分年齡段的城鎮調查失業率將暫停發布。
付凌暉解釋稱：「主要原因是經濟社會在不斷發展變化，統計工作需要不斷完善，勞動力調查統計也需要進一步健全優化。」
此前付凌暉7月17日在新聞發布會上表示，從今年的情況看，6月份，青年失業率為21.3%，比上月有所提高。從下個月（8月）情況看，由於青年畢業生、年輕人集中進入勞動力市場，有可能還會有所提高。
根據付凌暉的表述，或因中國經濟不斷下滑，就業市場十分緊張，而此次青年失業率的數據很難看，所以停止發布該項數據。中國青年失業率在9月15日仍然沒有公布，並有可能永遠消失了。
海外智庫「天鈞政經」的研究員任重道此前指出，中國官方統計16-24歲青年群體，除了高校畢業生，還有眾多接受中等教育後就業的人員。例如，在2001年，出生人口1702萬，2023年高校畢業生1158萬人，除去死亡、移民等因素，仍有數百萬人需要就業。特別是官方所謂的2億靈活就業人群，沒有被納入失業統計。
在6月份，中國官方16-24歲青年調查失業率為21.3%，這是自2018年有該項統計數據以來的最高值。也是官方最後一次發布的青年失業率。
而北大學者張丹丹曾發文指出，今年3月中國青年失業率最大值為46.5%，遠高於官方公布的數字。
《華爾街日報》此前報導指出，對投資者和經濟學家來說，突然暫停發布相關數據的做法體現出一種令人擔憂的模式，即中國經濟的關鍵領域愈發不透明。他們警告說，北京當局阻礙信息流動的舉動可能會進一步打擊本就脆弱的信心，削弱中國作為投資目的地的吸引力。此前北京當局正在強調吸引外資的重要性。
位於北京的投行香頌資本(Chanson & Co.)的董事瀋萌說，無論中國官方是否公布青年失業率數據，都不會改變國內民眾的看法。他指出，不公布數據只會加劇市場對中國經濟健康狀況的擔憂。
彭博社的報導認為，沒有發布青年失業率數據，成為中國逐步限制敏感信息的最新舉措。
報導指出，除了青年失業率，北京當局不斷限制和縮減披露範圍的還有土地銷售、外匯資產、債券交易、CONVID-19（新冠病毒）疫情死亡人數、學術信息、高官履歷等信息的揭露。
