【看中國2023年11月8日訊】（看中國記者梁路思、李淨瑤採訪報導）美國國會跨黨派議員11月1日提出法案，要求制裁49名香港高官、國安法指定法官以及檢控官，警務處處長蕭澤頤、律政司司長林定國及國安委秘書長區志光等人均在列。《看中國》就此訪問前立法會議員梁頌恆。
根據《香港制裁法》（Hong Kong Sanctions Act）的法案，制裁名單有49人包括杜麗冰、胡雅文、蘇惠德、羅德泉、陳廣池、沈智慧、郭偉健、鄭念慈、陳仲衡等。律政司刑事檢控專員楊美琪、副刑事檢控專員周天行、高級助理刑事檢控專員伍淑娟等多位律政司人員亦榜上有名。
法律成政權一部分
梁頌恆表示，從西方國家的立場看，制裁法官和檢控官是很大的一件事。「香港原本是一個法治社會，法律應該中立，但這十年來表現出來的卻不是這樣。法律已變成了政權的一部分。」
任何一個正常的西方文明社會，以及在民主制度下，法官理論上都是中立的，他們不會為政權服務。「憲法不是用來管百姓，而是用來管政府。但香港卻與衆不同，憲法用來對付百姓。」
司法不中立 外資撤離
他說，這次的制裁有個驚喜的部分，那就是法官也上了制裁名單。「美國國會層面認爲，香港這班法官是幫凶，他們不再認爲香港的司法系統是中立的。」
當全世界都這麽看香港的司法制度時，香港說什麽都沒用了，「什麽夜繽紛、金融中心都沒用，因爲你這裏不安全，在你這裏恐得不到法律保障。」
當外企覺得香港不安全，他們將會撤出投資，例如高端科技可能會轉移到台灣、日本等國家。「近年來，印尼的IPO竟然高過了香港，這些以前大家都未想過。大家不會覺得印尼是金融中心，但現在香港連印尼都不如。」
制裁是「雙面刃」
美國之音報導，被指在2018年至2023年之間於facebook及Instagram發佈涉及「港獨」以及「中共滅亡」貼文的留日香港女生，她今年2月返港時被警方拘捕，控告她「煽動罪」。該女生不久前承認控罪，被判入獄2個月。
對此，梁頌恆表示，制裁是「雙面刃」。雖然法案通過的機率極高，但他要忠告還在香港生活的朋友，制裁可能導致迫害人權的法官更加變本加厲。「他們可能認爲反正都被制裁了，一不做二不休，會做得更絕。」
港府在2020年12月撥出80億元（港幣，下同）國安非經常撥款。今年增撥50億元，累計撥款130億元維護國安。
梁頌恆說：「國安處得到大筆經費，他們無論如何都要做些事交差。他們會更大力度地查找哪些涉及支持港獨的言論或賬號，例如早前留日女生發表這類言論，返港時被逮捕。」
他指，這些法官都是沒良心的，看他們以前判的案件就知道。「面對這種處境，他們只會變本加厲，所以大家不要心存僥幸。你要有個心理准備，這些法官或許會更瘋狂。」
制裁消息為港人出口氣
梁頌恆表示，一些人認爲制裁不會帶來實際效果，原因是現在這個制裁是針對個別人的，被制裁的人不能使用涉及美金的服務。其實真正有殺傷力需要配合一些次級制裁（Secondary Sanction）。
次級制裁是在初級制裁（即美國限製本國國民或實體服從對某國或實體的經濟製裁並切斷經貿往來）的基礎上，通過「最低聯系原則」和「效果原則」， 要求世界上其他國家的國民或實體也不得與被美國制裁的國家或實體發生任何經貿往來，並對違反者施加處罰的一種措施。次級制裁在極大程度上擴大了經濟制裁的範圍，其隱蔽性和殺傷力更強。
梁認爲，雖然制裁是雙面刃，但無論如何該制裁法案的消息讓人感到心情振奮，它算是為港人出了口氣。
被《香港制裁法》點名的49名官員、法官和檢控官：
(1) Paul Lam Ting-kwok, Secretary for Justice. 律政司司長林定國
(2) Sonny Au Chi-kwong, Secretary General of the Committee for Safeguarding National Security of Hong Kong Special Administrative Region. 國家安全委員會秘書長區志光
(3) Raymond Siu Chak-yee, Police Commissioner. 警務處處長蕭澤頤
(4) Esther Toh Lye-ping, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原訟法庭法官、港版國安法指定法官杜麗冰
(5) Amanda Jane Woodcock, Deputy Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原讼法庭暂委法官胡雅文
(6) Victor So Wai-tak, Chief Magistrate. 裁判法院總裁判官、港版國安法指定法官蘇惠德
(7) Peter Law Tak-chuen, Principal Magistrate. 裁判法院裁判官、國安法指定法官羅德泉
(8) Stanley Chan Kwong-chi, District Judge. 區域法院法官、國安法指定法官陳廣池
(9) Adriana Noelle Tse Ching, District Judge. 區域法院法官、國安法指定法官沈智慧
(10) Kwok Wai-kin, District Judge. 區域法院法官、國安法指定法官郭偉健
(11) Amy Chan Wai-Mun, Deputy District Judge. 沙田裁判法院裁判官陳惠敏
(12) Cheng Lim-chi, Magistrate, Court No. 1. 粉嶺裁判法院法庭第一庭裁判官、國安法指定法官、鄭念慈
(13) Johnny Chan Jong-herng, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原訟法庭法官、國安法指定法官陳仲衡
(14) Patrick Chan Siu-oi, Non-Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 終審法院非常任法官陳兆愷
(15) Wilson Chan Ka-shun, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原訟法庭法官、國安法指定法官陳嘉信
(16) Andrew Chan Hing-wai, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原訟法庭法官、國安法指定法官陳慶偉
(17) Andrew Cheung Kui-nung, Chief Justice of the Court of Final Appeal. 終審法院首席法官、國安法指定法官張舉能
(18) Anderson Chow Ka-ming, Justice of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上訴法庭法官、國安法指定法官周家明
(19) Susana Maria D’Almada Remedios, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原訟法庭法官、國安法指定法官李素蘭
(20) Joseph Paul Fok, Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 終審法院常任法官、國安法指定法官霍兆剛
(21) Veronica Heung Shuk-han, Magistrate. 九龍城裁判法院第一庭裁判官、國安法指定法官香淑嫻
(22) Susan Kwan Shuk-hing, Justice of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上訴法庭副庭長、國安法指定法官關淑馨
(23) Johnson Lam Man-hon, Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 終審法院常任法官、國安法指定法官林文瀚
(24) Alex Lee Wan-tang, Judge of the Court of First Instance of the High Court. 高等法院原訟法庭法官、國安法指定法官李運騰
(25) Anthea Pang Po-kam, Justices of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上訴法庭法官、國安法指定法官彭寶琴
(26) Derek Pang Wai-cheong, Justice of Appeal of the Court of Appeal of the High Court. 高等法院上訴法庭法官、國安法指定法官彭偉昌
(27) Jeremy Poon Shiu-chor, Chief Judge of the High Court. 高等法院首席法官、國安法指定法官潘兆初
(28) Roberto Alexandre Vieira Ribeiro, Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 署理終審法院首席法官、國安法指定法官李義
(29) Don So Man-lung, Principal Magistrate. 西九龍裁判法院第七庭裁判官、國安法指定法官蘇文隆
(30) Frank Stock, Non-Permanent Judge of the Court of Final Appeal. 終審法院非常任法官、國安法指定法官司徒敬
(31) Ada Yim Shun-yee, Principal Magistrate. 區域法院暫委法官嚴舜儀
(32) Wally Yeung Chun-kuen, former Vice20 President of the Court of Appeal of the High Court;current Commissioner on Interception of Communications and Surveillance. 前高等法院上訴法庭副庭長、前國安法指定法官、截取通訊及監察事務專員楊振權
(33) Maggie Yang Mei-kei, Director of Public Prosecutions. 律政司刑事檢控專員楊美琪
(34) Anthony Chau Tin-hang, Deputy Director of Public Prosecutions (III). 律政司副刑事檢控專員周天行
(35) Jonathan Man Tak-ho, Deputy Director of Public Prosecutions (I). 律政司副刑事檢控專員萬德豪
(36) Alice Chan Shook-man, Senior Assistant Director of Public Prosecutions. 律政司高級助理刑事檢控專員陳淑文
(37) Derek Lai Kim-wah, Senior Assistant Director of Public Prosecutions. 律政司高級助理刑事檢控專員黎劍華
(38) Laura Ng Shuk-kuen, Acting Senior Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司高級助理刑事檢控專員伍淑娟
(39)William Siu Kai-yip, Acting Senior Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司高級助理刑事檢控專員蕭啟業
(40) Andy Lo Tin-wai, Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司助理刑事檢控專員羅天瑋
(41) Ivan Cheung Cheuk-kan, Acting Assistant Director of Public Prosecutions (Special Duties). 律政司助理刑事檢控專員張卓勤
(42) Crystal Chan Wing-sum, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官陳穎琛
(43) Cherry Chong Man-yan, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官莊文欣
(44) Wilson Lam Yi-yeung, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官林宜養
(45) Edward Lau Wan-cheung, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官劉允祥
(46) Vincent Lee Ting-wai, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官李庭偉
(47) Karen Ng Ka-yuet, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官吳加悅
(48) Jennifer Tsui Sin-chi, Senior Public Prosecutor. 律政司高級檢控官徐倩姿
(49) Memi Ng, private lawyer, fiat counsel appointed by the Hong Kong Government to serve as prosecutor 大律師、香港政府外聘檢控官吳美華
