中國證監會在除夕加班加點開出罰單。(圖片來源:STR /Getty Images)
【看中國2024年2月9日訊】(看中國記者文龍綜合報導)自從吳清成為中國證監會新主席之後,釋放出強監管的信號,2月9日,在除夕加班加點開出罰單。但是,中國股市會因此好轉嗎?
「券商屠夫」上任 中國證監會除夕加班
龍年即將到來,中國民眾除夕闔家團聚,但中國證監會加班了。
2月9日,中國證監會表示,對財務造假、欺詐發行等違法違規行為,將以「零容忍」的態度堅決予以嚴厲打擊,切實維護市場秩序,保護投資者合法權益。
中國證監會網站發出通報,披露了兩則行政處罰案件。
一個是新《證券法》實施以來,發行人在提交申報材料後、未獲註冊前,證監會查辦的首例欺詐發行案件。中國證監會對上海思爾芯技術股份有限公司(原名:上海國微思爾芯技術股份有限公司)申請科創板首發上市過程中欺詐發行違法行為作出行政處罰。
決定對思爾芯處以400萬元(人民幣,下同)罰款;對時任思爾芯董事長黃學良,時任思爾芯董事、首席執行官、總經理Toshio Nakama分別處以300萬元罰款;對時任思爾芯董事、資深副總裁林鎧鵬,時任思爾芯董事、資深副總裁、董事會秘書熊世坤分別處以200萬元罰款;對時任思爾芯首席財務官黎雄應處以150萬元罰款;對時任思爾芯監事會主席楊錄處以100萬元罰款。
另一個處罰是對多名證券從業人員違規行為打擊。查辦招商證券多名從業人員買賣股票等違法違規行為,共對63人作出行政處罰,合計罰沒8173萬元;對1人作出終身證券市場禁入措施;將1人涉嫌內幕交易行為移送司法機關處理;對46人採取行政監管措施,其中擬對3人採取認定為不適當人選,對5人採取監管談話、38人採取出具警示函。
上述處罰的通告發出之際,正是被業界稱為「券商屠夫」的吳清接任中國證監會主席一職之時。
中國官媒新華社2月7日報導,在股市連續大跌多日後,中國證監會(中國證券監督管理委員會)人事發生重大變化,中國證監會主席易會滿遭到免職,並由前上海市副市長吳清接任。
今年59歲的吳清是安徽蒙城人,金融科班出身,且長期任職金融系統。公開簡歷顯示,吳清先後就讀於上海財經學院(上海財經大學前身)財政學專業、中國人民大學財政學和金融學專業,獲得經濟學博士學位。
2005年,吳清出任中國證監會證券公司風險處置辦公室主任,專事問題券商的風險處置,作風強硬,被業界稱為「券商屠夫」。任職期間,處置了包括南方證券、閩發證券、「德隆系」券商在內的31家違規證券公司,有效化解了當時迫在眉睫的證券市場危機。
2009年3月,吳清開始擔任基金部主任,上任不久即嚴打「老鼠倉」。從2009年6月融通基金「張野案」到「劉海案」、「塗強案」,多位基金人士因「老鼠倉」被查。
中國官媒《新京報》援引萬博新經濟研究院院長滕泰的話報導,指吳清懂券商、公募基金、私募基金、交易發行註冊和上市公司監管,這是20年來第一次讓內行來領導資本市場。
目前中國有2.2億股票投資者、超7億基金投資者,廣大中小投資者是最主要的參與者。如何建設以投資者為本的資本市場,讓廣大投資者有回報、有獲得感,是擺在吳清面前的重要課題。
兔年全年,上證綜指下跌12.22%,深成指下跌26.38%。儘管除夕之前連續3天上漲,但投資者疑慮仍在。
中國股市能好轉嗎?
據Marketplace的最新統計,中國股災若從2021年的高點算,市值已蒸發大約7萬億美元,若以中國註冊股民約2億人計算,等於每位股民三年來平均損失近3.5萬美元。
分析人士表示,市場還在觀望,北京後續會不會出臺更具體、規模更大的利好措施,若無,中國的熊市和股民信心危機恐難真正扭轉。
一位因議題敏感、不願具名的北京金融學者告訴美國之音,股市反映的是經濟基本面,也是中國唯一無法造假的市場,因此,中囯股災代表的是民眾對中國經濟前景的信心不足。但他說,當局近1個月來連連宣示利好,股市卻還是照跌,也不見股民信心爆棚,這背後反映出的更大危機恐是對主政者的「政治信心不足」。
這位北京學者說,外資撤離,內資外逃後,讓中國資本市場形成一個巨大黑洞,僅剩存量資金,因此,就算央行釋出3萬億人民幣的資金入市,也恐難把黑洞補上。
此前,中國股市連續大跌,出現了股災的徵兆。中國投資者認為,幾十年來從前證監會主席郭樹清到劉士余講話,每次報導都是說保護中小投資者利益,但實際情況卻是中小投資者被割「韭菜」。
有投資者仿《江城子》作詞嘲諷道:十年炒股兩茫茫,先虧車,再賠房。千古跌停無處話淒涼。縱有漲停應不識,人跌傻,本賠光。牛市幽夢難還鄉,睡不著,吃不香。望盤無言,惟有淚千行。料得年年斷腸處,熔斷夜,大熊崗。身在股市話淒涼,縱有錢,不愁光,跌跌不休何日歸正常。放眼全球比國內,人家漲時它不漲,他人跌時我跟上。國外股市創新高,A股市場三千總守望,股民在市心淒涼,賠時賠錢透心涼。
海外智庫「天鈞政經」的研究員宋維駿指出,這是中國股市長久以來的一個弊病,大股東在限售期過後就減持股份套現,隨後帶來的是股價的下跌,散戶投資者被套住。反映的是中國股市不是一個正常的資本市場,用賭場來形容比較貼切。
實際上,股市是一個國家經濟的「晴雨表」,和宏觀經濟的變化高度正相關,從某種程度上說甚至是一個國家前景的先行指數。但是,中國股市經過三十年的發展,卻被冠以「政策市」、「圈錢市」的名頭,凸顯中國經濟的「晴雨表」已失靈。
中國知名經濟學家吳敬璉曾經指出,中國股市最重要的原因是信息高度不對稱,股市的信息披露應該是準確、全面、及時的。「至於說風險大小,只要信息充分披露,願不願意買?願意用什麼價錢買?是由投資者決定的,因為投資者有厭惡風險的、也有比較偏好風險的,這是應該由他們決定的」。
吳敬璉還提出股市賭場論:中國股市不僅很像一個賭場,而且還是一個沒有規矩的賭場,一個有人可以看別人底牌的賭場。