【看中國2024年4月11日訊】在河內與北京持續加強經貿關係之際，越南最大的外資夥伴之一韓國企業正面臨威脅。觀察人士認為，中企擴大布局越南與其產能過剩和避免美國等國對其產品施加懲罰性關稅有關，但越南調高跨國企業稅率和基本工資，也會侵蝕外企在越南的經濟利益。
應中國全國人大常委會委員長趙樂際的邀請，越南國會主席王庭惠(Vuong Dinh Hue)率領越南高級代表團，於4月7日至12日在中國進行訪問。王廷惠4月8日與中國國家主席習近平見面，提議兩國應為貿易發展創造新動力，並將「越南與中國的大發展戰略聯繫起來」。
王廷惠在訪問中還會見了多家中國大企業的負責人，這些公司希望能夠廣泛全面參與越南的基礎設施建設、強化各領域雙邊合作。
新加坡智庫尤索夫伊薩東南亞研究院(ISEAS-Yusof Ishak Institute)越南研究項目訪問學者阮克江(Nguyen Khac Giang)認為，越中領導人近期的會晤與發言顯示，經濟合作是目前兩國發展雙邊 關係的重中之重，即便河內對北京雄心勃勃地在東南亞推進「一帶一路」項目仍抱持謹慎態度。
阮克江告訴美國之音：「我想在去年兩國關係升級為(越中未來)共享共同體，及王廷惠訪問北京後，將會有更多的中國項目來到越南，無論是'一帶一路'的國家贊助項目、或是私人項目。所以我認為這將是雙邊關係中非常重要的領域。」
近期的統計顯示，中國企業確實正加速赴越的腳步，而這甚至已擠壓到其他國家在越南的投資。
產能過剩及避關稅 中企擴大布局越南
《日經亞洲》(Nikkei Asia)引述越南計畫投資部(MPI)的數據指出，2023年的越南外國直接投資(FDI)數據顯示，當年來自中國、香港和新加坡的投資名列前茅，超過韓國對越投資；然而，從越南FDI於1988年至2023年的數據來看，韓國是這些年來一直是越南最大的外商直接投資來源地，總投資金額逾800億美元，超越新加坡、日本、臺灣、香港及中國等國家和地區。
中國金融學者賀江兵分析，中企進駐越南並非新鮮事，因為自美中貿易戰於2018年開打後，不少中國公司為了避免制裁，早在數年前就陸續前往越南投資。然而，近期大舉向越擴張顯示，中國國內的產能過剩，導致中企必須得加速在海外布局。
賀江兵告訴美國之音：「美國財長耶倫說，中國的產能是比較龐大的，(產品)都在中國生產的話，還加上貿易戰，歐洲、美國、日本(等)發達國家，(對)從中國出廠的產品加的關稅、各種壁壘逐漸都來了，所以它(指中企)要到越南去，越南是最重要的地點之一。」
美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)才於4月8日結束為期4日的訪中行程返回美國，她此行聚焦中國的產能過剩問題，要求中國縮減工業生產。
賀江兵還說，實際上不只歐美，就連印度也因與中國的邊界衝突問題，開始排除中國供應鏈，目前只有新加坡及越南等少部分國家大舉開放中企，這將使得中國公司更加集中對東南亞的投資。
賀江兵說：「東南亞重點是在越南，這個是由於(中國及越南)地緣上更近一些，越南它人口也多，有一億多人，它也囤積很大一部分從中國大陸轉移過去的產業鏈，所以這跟產業鏈的布局有關係，產業鏈轉到哪、中國的企業就會跟到哪。」
香港嶺南大學潘蘇通滬港經濟政策研究所所長何濼生也與賀江兵看法一致，他對美國之音說：「企業都要找對它最有利的一方去進行投資，越南提供一些機會給中國，當然現在中國的工資水平也是比較高、也可能避開關稅，希望從越南那邊出口比較有競爭力，所以從商業的角度來看，是非常正常的一個事情。越南是中國的鄰居，物流人流各方面都是比較方便，所以(中企加速布局越南)也是順理成章。」
越企威脅和文化衝擊導致韓企發展受阻
在韓國釜山慶星大學(Kyungsung University)全球企業管理系助理教授卡利馬格(Joeffrey Maddatu Calimag)看來，韓國與中國企業的競爭確實日益激烈，這使得在越投資的韓企壓力倍增。
卡利馬格以近期三星電子(Samsung Electronics)的舉措為例對美國之音說：「三星電子等韓國企業集團顯著增加了投資或研發支出，以對抗中國在移動技術上的投資。中國企業在研發方面表現出令人矚目的成長，這與中國的技術進步相結合，加劇了與韓國企業在越南的競爭，這對在越南經營的韓國公司構成巨大挑戰。」
據至2023年年底的統計，三星集團對越南投資金額已達200億美元，躍升成為越南最大的外國投資公司；另外，韓國鏡頭模組大廠樂金Innotek(LG Innotek)也於去年宣布，將在越南海防市增資10億美元，使該公司在越總投資超過20億美元。
不過，中國科技企業近期也動作頻頻。 越南貿易部本月表示，中國汽車製造商奇瑞(Chery)已與越南一家公司簽署合資協議，將在越南斥資8億美元建造工廠，搶先比亞迪(BYD)一步，成為首家在越南建廠的中國電動汽車商；此外，根據日經中文網報導，中國太陽能板製造商天合光能(Trina Solar)先前已決定砸下4.2億美元，在越南太原省進行投資。
卡利馬格還說，越南本土企業日益強大的競爭力，也讓在當地的韓國企業必須擬定新的戰略來應對這項趨勢。另據他觀察，在越南的韓國企業還面臨文化挑戰。
卡利馬格說：「舉例來說，韓國自願外派至越南的人員，在當地遇到了與職涯發展和文化差異有關的阻礙，像是韓國的學術期刊上，也有許多針對韓企中自願外派至越南的(韓國)僑民的研究。這些挑戰可能會影響韓國公司在越南的營運效率、以及讓當地公司難以留住人才。」
越南調高稅率及基本工資 外企吃不消
除了這些因素之外，韓國工商總會(KCCI)在越南的首席代表金亨模(Kim Hyong Mo，音譯)還對《日經亞洲》表示，越南今年7月將調漲全國每月基本工資6%、以及已於2024年起實施的全球最低稅負制，跟明顯缺乏包括電力在內的基礎設施，將「使外國公司難以做出投資決策」，這恐削弱外國對越南投資的吸引力，意謂著在越韓企恐也因此受到進一步衝擊。
對此，尤索夫伊薩東南亞研究院的阮克江說，這顯示越南目前仍缺乏財政資源加強基建，所以河內政府正積極呼籲中國及世界銀行(World Bank)等國際組織對其提供更多投資或貸款。 阮克江相信，基建問題最終會獲得解決，但勞動成本的增加則屬不可逆的現象，因此唯有提供技術研發支援、並配合河內政策做出營運調整的外企，才有可能在未來持續佔有優勢。
阮克江說：「從長遠來看，外企必須考慮如何結合(越南)政府的政策支援，才能取得更大的成功，而不僅僅是依賴人力資本。我認為這不僅是韓國公司的問題，也是中國和其他公司的問題。」
對越南來說 中國無疑比韓國更重要
越南資深經濟及銀行專家阮智孝(Nguyen Tri Hieu，音譯)則分析，實際上若中韓兩國在越南加劇競爭，而導致有一方在當地經濟利益受損的話，這將使河內政府面臨兩難境地，因為毫無疑問的是，與兩個國家保持良好經貿關係，對越南來說都非常重要。
儘管這是河內不想看到的局面，但阮智孝認為，若情況難以避免，越南政府最終會先確保的是中企的投資利益，而非韓企。
阮智孝告訴美國之音：「在越南，人們常說中越關係好比唇齒相依，但越南與韓國的政治關係則較疏遠。我認為韓國(對越南)很重要，但它與中國的地位不同。中國(對越南)在政治上、商業上和投資上，可能都比韓國更為重要。所以，越南不能承受讓中國投資者處於不利地位的局面。如果越南這樣做，他們將讓中國領導人、商業和投資人士不滿。」
阮智孝認為，雖然越南和中國在南中國海的多年衝突未解，但河內則大多採取低調的方式回應相關爭議，最主要的原因可能與越南相當仰賴與中國的貿易有關，同時越南也有不少改革開放經驗從中國學習而來，因此無論如何，都不可能打壞與北京的關係。
阮智孝說：「越南的未來取決於中國的未來。中國過往發生的事件，越南未來也會經歷同樣的事情。」
