美國國會大廈。(圖片來源:Marvin Joseph/The Washington Post via Getty Images)
【看中國2025年5月22日訊】(看中國記者高芸編譯/綜合報導)美國眾議院週四(5月22日)以微弱優勢通過了川普(特朗普)(特朗普)總統標誌性的稅改法案,在共和黨不同派系經歷多日協調後,該法案終於邁出關鍵一步,標誌著川普第二任期內重大立法議程的首次突破。
由共和黨控制的眾議院於美東時間週四上午7點左右,以215票對214票通過了這項超過1000頁的法案。內容包括降低稅負、調整部分社會支出機制,並涉及聯邦財政平衡議題。
所有民主黨議員一致反對該法案,另有兩位共和黨眾議員,俄亥俄州的沃倫.戴維森(Warren Davidson)和肯塔基州的托馬斯.馬西(Thomas Massie)投下反對票。馬里蘭州共和黨人、眾議院自由核心小組主席安迪.哈里斯(Andy Harris)則投了出席票。
《政客》(politico)報導稱,這項法案對共和黨高層意義重大,為整合黨內分歧,領導層連續兩天進行了密集修改,內容涉及減稅、社會福利調整和財政赤字問題。以下是幾個關鍵條款:
►醫療補助(Medicaid):強制工作要求將從原本提議的2029年初提前至2026年底生效。法案對未擴展醫保的州提供財政獎勵,法案對未擴展醫保的州提供財政獎勵,並禁止該項目為成年人提供「性別認同治療」服務,原本僅限於未成年人。
►州與地方稅(SALT)扣除:扣除上限從1萬美元提升至4萬美元,但年收入超50萬美元者將逐步失去資格。上限每年遞增1%,直到2033年。
►稅收抵免(Tax Credits):修訂後的法案將大幅削弱清潔能源投資與生產稅收抵免,項目需在法案生效60天內開工,並於2028年底前完工才能申請。共和黨也放寬了對先進核反應爐抵免的限制。
法案接下來將送交參議院審議,目前共和黨在參議院僅佔微弱多數。
川普總統將此案稱為「大而美麗的法案」(「big,beautiful bill」),在共和黨內部也成為核心議題。眾議院議長邁克.約翰遜(Mike Johnson)主導協調工作,強調法案是「任何政黨在如此微弱多數下通過的最具影響力立法」,並稱其為「美國歷史上的一個轉折點」。
他還批評民主黨反對該案,是在支持「美國歷史上最大規模的增稅行為」。
民主黨則對法案中的部分支出調整提出批評。眾議院少數黨領袖哈基姆.傑弗里斯(Hakeem Jeffries)表示,相關政策可能對醫療保險與糧食援助帶來影響,認為這不利於弱勢群體。他稱該法案「極具爭議」,質疑其是否偏向高收入人群。
對於川普來說,這項法案被視為一項關鍵政治成果,有助於推進他競選時承諾的減稅主張。
投資界也在密切關注該案對財政前景的影響。由於赤字壓力上升,穆迪(Moody’s)上週下調了美國的AAA信用評級,導致債券收益率走高。
截至目前,30年期美債收益率升至5.08%,為2023年底以來新高;標普500指數也在週三下跌1.6%,反映部分市場觀望情緒。
法案還將川普第一任期的部分減稅措施永久化,例如個人所得稅減免。同時也包括對小費與加班收入的免稅,增加邊境安全支出等項目。
川普本週也親赴國會山與黨內議員溝通,推動法案前進。他強調該案對經濟穩定和回應民意至關重要。
白宮預算主管拉塞爾.沃特(Russell Vought)稱該法案「包含三十年來最有力度的支出優化措施」。部分保守派議員則建議進一步修改,以強化財政紀律。